气候谈判来到关键时刻，中国的里程碑决定，美国盟友也同意了

正在阿联酋迪拜举行的《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会（COP28），已经来到了尾声，可是各国的工作仍旧在紧张地进行当中，因为COP28的决议文本陷入了分歧。但是在这个关键的时刻，中方发挥了至关重要的作用，不仅和各方积极推进磋商，还宣布牵头发起“昆蒙框架”实施倡议。

这个决定堪称具有里程碑的意义，甚至连美国的盟友们都积极加入该倡议，在困难时刻，中方再次拿出中国智慧，推动本届大会取得成功。

（解振华特使与美国总统气候问题特使克里在COP28期间会面）

这次气候大会，坦白说是近年来“最困难”的一届，截至目前，形成的案文有27页，多达206个问题需要解决。甚至最关键的有关化石燃料未来使用方案的措辞仍是最大分歧之一。要知道，这次举办大会的地点是阿联酋，而阿联酋是世界上主要的化石燃料出产国之一。该国拥有丰富的石油和天然气资源，其经济在很大程度上依赖于这些资源的开发和出口。

特别是其两个酋长国——阿布扎比和迪拜，以其在国际石油行业中的重要地位而著称。阿布扎比拥有国家最大比例的石油储备，并通过其国家石油公司阿布扎比国家石油公司进行石油和天然气生产。

而这次举办气候大会的迪拜，和阿布扎比还是略有不同的，虽然迪拜在20世纪60年代发现了石油，但其储量并不像邻近的阿布扎比那样丰富。随着时间的推移，迪拜成功地将其经济模式多元化，目前，迪拜经济的主要支柱包括旅游、航空、房地产和金融服务等。因此，尽管石油曾在迪拜的发展历程中发挥了重要作用，但现今迪拜不再主要依赖于石油收入。通过投资在基础设施、旅游业和其他非石油领域，迪拜构建了一个较为多样化的经济体系。

（COP28在迪拜世博城举行）

也正因如此，迪拜举办气候大会也有其可取之处，不过这次COP28也伴随着极大的争议，一方面石油和天然气行业仍将在未来多年内对很多国家的经济和出口产生重大影响。另一方面，这次会议从一开始几乎就形成了两派，一派是沙特和俄罗斯等国，它们认为此次会议应只关注减少空气污染，而非针对造成污染的化石燃料。另一派则是包括美国、欧盟和许多贫穷、易受气候变化影响的国家则要求COP28决议中明确要求最终停止使用化石燃料。

而中国气候变化事务特使解振华也表示，不解决化石燃料问题，COP28难以取得成功。

可中方并没有因此就退缩，反而是努力与各主要缔约方密集磋商，积极寻找一个符合《巴黎协定》精神，并且能够最大程度上让各方接受的一个方案。

（化石燃料的开发和利用伴随着污染）

对此，中方不仅表示中国将在2030年前实现碳达峰，而且到了今天，很多领域已经带头作出了成绩，在风力发电的成本上，中国已经降低了80%，光伏发电成本降低了90%，为全球大规模部署可再生能源奠定了非常好的基础。

而且中国不仅要做好表率，还要帮助其他转型有困难的国家，通过南南合作和绿色“一带一路”展开了形式多种多样的支持、帮助与合作，而且今后中国也将继续增进与发展中国家的资金和技术等合作。

可以说，中国在这届世界气候大会上，带给了大家太多的惊喜。然而更值得注意的是，中国还在这次大会期间，做出了里程碑式的决定。

（中国和阿联酋合作的艾尔达芙拉PV2光伏电站）

在COP28举办期间，中国宣布牵头发起“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”实施倡议。而这个“昆蒙框架”是在去年年底蒙特利尔举办的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会上，由中国作为主席国引领了谈判，并最终推动通过的。这是一项旨在引导全球生物多样性保护和恢复努力的战略计划。

“昆蒙框架”的目标是在2050年，要实现人与自然和谐共生，生物多样性得到良好保护，并通过强有力、紧急行动实现生物多样性的恢复。其中，“3030”目标是昆蒙框架中的关键目标之一，它提出到2030年至少30%的陆地和海洋面积应该得到有效保护。并且会通过设立严格保护区域、恢复退化的生态系统，以及其他有效的面积保护措施，可以增强地球生命共同体的气候韧性和生态稳定性。

（联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议在加拿大蒙特利尔举行）

看得出来，“昆蒙框架”和气候大会的理念不谋而合，中方宣布此时启动该框架实施倡议，代表着中方在气候问题上拿出了解决问题的诚意和态度。要知道，“昆蒙框架”包括美国的老牌盟友，如加拿大、德国等国家都非常支持。

中方选择在气候大会期间提出，也相当于给出了气候问题解决的具体方案，帮助各方搁置争议，共同寻找各方都能接受的解决方案，可以说贡献出了特别的中国智慧。