想办法让业主更方便管理小区

本文转自：广西日报

一事一议

利 桑

据《南国早报》报道，南宁新阳国际小区第二届业委会自行管理小区5年，今年5月22日任期结束。同时到期的，还有委托授权广西南宁新阳村资产管理有限公司对小区管理服务的合同。但由于新一届业委会选举不成功，小区后续管理出现了多种意见，迟迟得不到解决。

截至今年7月的统计数据显示，南宁市共有3848个居民小区，其中无物管小区1838个。南宁新阳国际小区业主遇到的问题，在许多小区或多或少也存在。

该小区的问题是，原来的业委会和委托管理小区公司服务期已满，小区面前摆着三条路却都难以走通。

第一条路，想选出新的业委会，没成功。有了新一届业委会，小区今后管理的最大“症结”就破解了，但是，“业委会选举票数不达标”。

第二条路，没有新一届业委会主持工作，而小区又不能缺少管理，这个时候应急物业是可以出来“兜底”的。南宁市有个应急物业服务人备选库，其中的公司在小区确有需要时，可由有关方面随机抽取进驻小区，提供不超过6个月的应急服务。不过，要不要应急物业进驻，得看小区居民的意愿，《广西壮族自治区物业管理条例》的规定是“经百分之二十以上业主申请”，可该小区“申请临时物管公司接管的业主人数没有达到20%”。

第三条路，当地社区可以暂时代行业委会职责。可是，中兴社区连续三次欲进行接管，全都遇阻。社区方面的说法是，“第二届业委会和新阳资产公司不愿放手”；而继续在小区“自管”的公司给出的理由则是，“目前不支持交接的业主占多数”。

这几条路都走不通，在笔者看来，关键“堵点”其实只有一个，那就是小区业主真实意愿的呈现出现了问题。

选举票数，怎会这么低？申请人数，为何那么少？“不支持交接的业主占多数”，究竟是个怎样的比例？其实，怎么管理小区涉及每位业主能否安居，甚至和他们的钱包息息相关，他们的“冷漠”不合常理。由新闻中许多业主向职能部门进行了反映和投诉，以及在面对记者采访时的态度，看得出来他们是有意愿、想表达的。

那么就该反思业主表达意愿的渠道是否足够便利了。不独新阳国际小区，也不只是自管小区，从近年来全国各地的报道可以看到，出现治理纠纷的许多小区，都存在这样的情况——业主要保障知情权，难；要把自己的意见传递到位，难；要把大家声音汇聚在一起形成合力，难上加难。

政府部门通过改革，很多事项已经实现“一窗通办”“不见面审批”等，小区的事也不能停留在靠业主整天去上门查账、入户交流、聚集开会之上，而应该通过新的制度设计，想办法让业主更方便管理小区。

唯有如此，这类“三条路走不通”的难题才会少些出现、更易解决。就眼下新阳国际小区的事而言，需要有关方面采取“笨办法”，多进小区、广听民声、集纳民意，尽到指导、监督、服务之责，让业主们找到最大公约数，从可供选择的多条道路中选准一条。