“走心”的感谢信 寄给“用心”的仲裁员

本文转自：铜仁日报

4月24日中午，正在铜仁市劳动人事争议仲裁委员会上班的专职仲裁员黎晓慧收到一封信，是叶华（化名）代笔表哥叶兵从500多公里外的湖南省岳阳市寄来的。

“……考虑到我们签完调解书要返回湖南,停靠铜仁站的火车不多，为节省时间提高效力，黎晓慧同志便调整时间，双方中午在黎晓慧同志的组织下顺利达成调解，当天就乘车返回湖南……”看着这封感谢信，黎晓慧的记忆瞬间被拉回到两个月前。

调解路上的公平秤

3月15日，因工伤致残失去劳动能力，56岁的叶兵（化名）被迫离职，从位于铜仁市高新区的公司抵达铜仁主城区，向铜仁市劳动人事争议仲裁委员会提交自己书写的仲裁申请书和证据材料，由于公司不再提供住所、加上对铜仁不熟悉，当天便赶回湖南省岳阳市华容县众城村的家中等待仲裁消息。

“干净整洁的衬衫，杵着双拐，迈着的左腿好似不听使唤，成堆的材料合在袋子里，夹在拐杖和手臂之间，上几步台阶都喘着大气。”这是黎晓慧当天见到叶兵的第一印象。

一般来说，申请劳动仲裁应该到劳动合同履行地或者用人单位所在地的仲裁委员会，但眼前的叶兵，让黎晓慧打破常规，立马作出了抉择。“他行动不便，我请示了领导，收下了材料作立案前调解。”

在调解的办公室里，叶兵拿出自己写的仲裁申请书，凭着网上查阅，他把相关的项目举证罗列在上面，一沓沓证明材料夹杂其间。

翻阅中，黎晓慧发现，叶兵的仲裁申请书，遗漏很多应该主张的权利。但从解决叶兵诉求的角度出发，还是建议以调解为主，于当事人来说是最容易也是最快解决问题的方式，如果调解不成功，建议申请人将仲裁申请书进行修改。

确定先调解，黎晓慧便结合证据仔细查看，发现申请人是参加工伤保险的，找到300多天的停工留薪工资的突破点。“这是叶兵主张的权利中金额最多的，对于需要二次手术的他来说简直就是及时雨。”

期间，黎晓慧与对方公司取得联系，继而发现另外一个棘手的现状，公司已经不再经营，“如果不尽快处理，公司破产后叶兵的诉求到最后可能毫无保障。”

面临停产、经营困难，依然在为职工缴纳公积金，多年和企业打交道的黎晓慧认为，这样的公司并非不近人情，拖延的原因多半是因为资金问题和申请人沟通不畅。这也成为双方的矛盾点。

深知效率是仲裁的生命线，了解情况后，黎晓慧努力做好双方的“和事佬”，并反复地翻阅法律条款，晓之以理、动之以情，和对方公司持续沟通，同时与叶兵释疑解惑，并与叶兵的表弟叶华律师沟通商量，经双方努力，让叶兵向仲裁院提交了新的材料，继而发送给公司。

如她所想，公司也诚心想调解，希望积极解决问题。“后续调解后，公司同意在很快的时间给他赔偿，共计10万元。如果5月20日之前未支付，就增加未支付金额的10%作为违约金。”

“在她的努力下，双方达成了一致。于是约好我们双方2024年4月19日下午3点当面调解。”叶华将消息告知叶兵后，两人乘坐最早一班高铁赶往铜仁。

效率是仲裁的生命线

从湖南跨省停靠铜仁站的高铁班次并不多，考虑到签完调解书的叶兵叶华要返回湖南，黎晓慧提前询问了两人抵达时间，为提高效率，和公司商量好将下午3点的调解时间提前到12点。

“中午在黎晓慧同志的组织下顺利达成调解。”双方签字达成一致，送走当事人，黎晓慧松了一口气，正准备着手下一个案件，半掩的办公室门被推开，叶兵提着一袋刚买的水果，硬是递到黎晓慧手中，两人推就了半天，直到把水果放在办公室的地上，叶兵才愿意转身启程。

一个月的时间，叶兵心里的石头落了地，对不久后要进行的手术解了后顾之忧。与此同时，一封来自叶华的感谢信从岳阳市寄送到铜仁市劳动人事争议仲裁委员会。

“通过这个案子高效力的调解工作，我深深感受到黎晓慧同志爱岗敬业、对工作认真负责的优良作风和高超的调解办案艺术，以及设身处地为困难群众着想的优良品德。她的这种精神、作风、品格感动着我！”。信中叶华对黎晓慧不辞辛苦、全力以赴的协助给予高度赞扬。

谈到感谢信，黎晓慧总说，都是做着自己平时一直在做的本职工作，能得到认可十分开心。

过去的五年时间里，黎晓慧参与过几百起劳动人事、工伤保险争议等案子的审理。有过调解成功的喜悦，也有过被各处踢皮球的经历。

但更多的时候，她认为自己是比当事人更急，急着快速化解争端，努力将矛盾解决在萌芽。“效率是仲裁的生命线，很多时候也是当事人的生命线。”

曾经一名当事人在后厨摔伤，由于被申请人无财产执行，导致至今没拿到赔偿，这也是黎晓慧的遗憾，“在仲裁的种类中，特别是工伤争议类，所需的赔偿可能就是当事人的救命钱，能在走上法庭的之前解决问题是最好不过的。因为他们中的很多人，甚至没有足够的时间来等待结果。”

坚持“重调解、慎裁决”原则，实行人性化办案，黎晓慧用行动将调解工作贯穿整个办案过程，通过讲法律、讲利害、讲成本，很多案件得以成功调解，及时有效地维护了当事人的合法权益，维护劳动关系的和谐稳定。

依法办事、依规办事，自2019年从事劳动仲裁工作以来，她参与的劳动人事争议案件达500余起，涉及用人单位与劳动者因劳动合同履行、工资福利、工伤待遇等争议，共计涉案金额2000余万元，调解成功率达82%。

打通公平公正的“最后一公里”

“劳动仲裁庭可以说是一个专门针对劳动人事争议的法庭，只要符合受理条件，无论是劳动者的损失还是单位的损失，都必须遵循法律，依法进行裁决或者自愿调解，实现公平公正的裁决”。市劳动人事争议仲裁院院长杨激文介绍道。

发挥调解基础性作用和仲裁准司法制度优势，切实维护劳动人事关系和谐与社会稳定。坚持以调解仲裁工作要点明确的任务目标为基准，以打造人民满意的人社服务为目标，立足调解仲裁工作职能职责，全市调解仲裁机构采取线上+线下相结合的方式，妥善处理各类劳动人事争议案件，有效维护了用人单位和劳动者的合法权益。

过去一年，全市调解仲裁机构共处理各类劳动人事争议案件2014件，涉及劳动者人数2102人，结案2012件，涉案金额8080.46万元，仲裁结案率99.86%。

调解仲裁办案系统MA1、MA2和全国劳动人事争议在线调解管理平台共调解成功案件1499件，调解成功率71.12%，一裁终局案件83件，仲裁终结率78.6%。

过去一年，全市共建立基层调解组织191个，录入调解员232人，全年使用全国“互联网+调解仲裁”服务平台在线处理调解案件213件，其中涉及农民工89件，占比41.78%，达成和解协议119件，调解成功率55.87%。

杨激文表示，下步将加强一站式调解组织建设，从基层、从源头加强法制宣传和推广，将矛盾纠纷化解在基层。

同时加强溯源治理和诉讼衔接。从用工规范、劳动者的维权等方面，提升遵守劳动法律法规的自觉性，推动实现依法处理相关事务、合法用工，避免产生新矛盾。

“劳动者能用法律保护自己的权益，单位也能用法律维护自己的用人权益，这是社会的进步，也是社会的必然，在法治化治理下，社会才能和谐。”

在市人社局大厅，劳动法等法律知识大屏持续滚动播放。仲裁院的走廊上，过了午间12点，办公室内的仲裁院的工作人员依然在耐心地为劳动仲裁申请人解决诉求，通往公平正义的道路上，无数个“叶兵”从不孤单。