提升战略性新兴产业发展能级

本文转自：浙江日报

吴前锋 杨凌娇 庄晓洁 编辑 李雅南

今年的省政府工作报告提出，要“一链一策”推动新兴产业提质扩量，前瞻布局一批未来产业。近年来，我省战略性新兴产业总体发展势头良好，处于全国领先地位。但原创性研究要素配置机制需进一步优化，产业发展能级及培育能力需进一步提升。

加快体系构建，提升产业链供应链韧性和安全。以加快构建现代化产业体系为导向，前瞻研判国内外产业集群演进趋势，科学把握产业集群差异化、阶段性发展特征，更新调整重点领域和关键环节，持续优化完善各产业集群行动计划。

以超常规举措采取“一企一策”扶持链主型企业，孵化高附加值企业，支持规上工业企业加大研发投入，发挥企业科技创新主体作用，构建“链长+链主”协同机制，引领带动产业链中下游、大中小企业融通创新。以关键核心技术和行业共性技术攻关为重点，围绕产业链供应链弥补技术链瓶颈制约，推动创新链从知识创新到核心技术环节的自主可控有效转化。提高产业链供应链的根植性、完整性和掌控力、竞争力。

强化平台支撑，提升战略性新兴产业全省域发展能级。以“十年磨一剑”决心强化国家战略科技力量建设，强化创新平台载体作用，加快布局制造业创新中心、产业创新中心、概念验证中心、新产品导入中心等，提升高能级科创平台质效。以深入实施产业基础再造和产业链提升工程为抓手，推动基础工艺高端化发展，加快推进重大科技基础设施群建设，夯实产业发展基础。以杭甬“双城记”为示范引领，打造区域创新高地体系。结合资源禀赋，合理规划统筹各区错位发展，联动推进科创走廊间合作交流与联动发展，赋能市县创新能级加快提升。以信息科技、现代金融、高端商务服务为重点，打造与战略性新兴产业需求相匹配的服务经济体系。充分发挥产业基金的杠杆撬动作用，既要做实招大引强，又要服务保障好本土企业。

深化创新机制，提升基础研究与原始创新能力。支持领军企业加强目标导向的基础研究和应用基础研究。推进战略导向的体系化基础研究、前沿导向的探索性基础研究、市场导向的应用型基础研究。前瞻布局基础、新兴、交叉学科，在高水平大学建设专项中加大对基础学科支持和指导力度。

以承担重大科技任务为牵引，健全关键核心技术攻关机制。加强产业链上下游企业、高校院所、金融机构协同攻关。加强基础学科人才培养，积极探索科创平台牵动的“科教人贯通”模式。研究完善柔性引才体制机制，提升高端人才集聚生态。以打造一流营商环境为抓手，聚焦发展核心要素，优化完善工作支撑体系，推动政务服务从“一件事”向“一类事”、便捷服务向增值服务迭代升级，使企业安心扎根浙江，积极发展浙江。

【作者单位：浙江省经济信息中心】