江西出台实施方案推动专利产业化

5月30日，记者从《江西省专利转化运用专项行动实施方案》新闻发布会上获悉，《江西省专利转化运用专项行动实施方案》(以下简称《实施方案》)于近日正式印发，作为江西出台的首个省级层面推动专利转化的专门性文件，《实施方案》明确了推动江西省专利产业化的实施路径。

《实施方案》要求，到2025年，江西基本建成资源配置效率高、要素市场活力强、配套服务供给足、利益共享机制优的专利转化运用体系，全省涉及专利的技术合同成交额达到300亿元，发明专利产业化率达到42%，专利密集型产业增加值占全省地区生产总值比重达到13%。

50万元奖励新获得中国专利奖金奖的单位

在激活专利供需对接新动能方面，江西将大力推进专利产业化。实施高校和科研机构存量专利盘活计划、实施专利技术助力中小企业提质升级行动、推进专利密集型产品备案和认定、推进重点产业知识产权强链增效、强化创新成果奖励的示范引领、提升创新主体知识产权管理运用能力。

筛选出市场需求潜力较大、经济价值较高的专利，于2024年底完成全部存量专利盘点入库。2025年底前实现全省国家知识产权优势示范企业、高新技术企业、专精特新企业专利产品备案全覆盖。到2025年底，组织实施省级高价值专利培育项目30个以上。

在中国专利奖推荐、江西省科学技术奖评选过程中，加强对专利等成果转化运用方面的评价。对新获得中国专利奖金奖、银奖、优秀奖的单位分别奖励50万元、20万元、10万元，对新认定的国家知识产权示范企业奖励10万元，全力做好获奖项目的宣传推广。

将专利转化效益作为重要评价指标

在完善专利转化机制方面，打通专利产业化关键堵点。强化以专利质量提升促进专利产业化的政策导向、建立专利技术产业化推进机制、完善创新成果收益分配激励机制、加大创新成果知识产权保护力度。

全面取消对专利申请和授权的各类财政资助，不得将财政资助奖励政策与专利数量简单挂钩。在省级及以下涉及专利指标的相关项目评审、机构评估、企业认定、人才评价、职称评定等工作中，将专利转化效益作为重要评价指标，不得直接将专利数量作为主要条件。

进一步推进赋予科研人员职务科技成果所有权或不低于10年的长期使用权改革试点，建立单位、科研人员和技术转移机构等权利义务对等的知识产权收益分配机制。利用财政资金形成的专利，对授权超过5年没有实施且无正当理由的专利，国家可以无偿实施，或将其纳入公开转移转化清单，转移转化方式和费用标准由应用方与权利人协商确定。

支持高校开设专利转化运用相关课程

为优化运营服务体系，有力支撑专利产业化，江西加强知识产权运营服务体系建设、加强专利转化运用服务机构培育和人才培养、加强知识产权评估工作、强化知识产权金融赋能产业发展、深化专利转化运用开放合作。

力争到2025年底，在省内10所高校建设知识产权运营中心；全省新增获得专利代理师资格证人员100名以上。支持有条件的高校开设专利转化运用相关课程，自主设置知识产权相关交叉学科，积极推进知识产权专业硕士学位授权点建设。鼓励高校和科研机构根据专利转化运用专业服务人员特点，分类建立岗位考核、职称晋升机制。

争取国家相关部门支持，开展江西省银行业金融机构知识产权质押登记线上无纸化办理试点，健全质押登记等服务“绿色通道”。鼓励各地开展专利、商标和版权等知识产权混合质押。积极争创国家知识产权服务出口基地，支撑江西内陆开放型经济试验区建设。促进专利跨区域转化运用。

“下一步，我们将推动江西《实施方案》各项工作落到实处、取得实效，加快梳理盘活高校院所存量专利。”省市场监管局副局长谭文英表示，力争2024年6月底，全省高校和科研机构完成全部存量专利盘点入库。

严厉打击非正常专利申请

记者了解到，为全力提升全省专利申请质量，营造鼓励创新、支持创新的发展环境，江西将严厉打击非正常专利申请。

据悉，非正常申请专利行为是指任何单位或者个人，不以保护创新为目的，不以真实发明创造活动为基础，为牟取不正当利益或者虚构创新业绩、服务绩效，单独或者勾联提交各类专利申请、代理专利申请、转让专利申请权或者专利权等行为。

江西将持续开展全省非正常专利申请核查处理和靠前摸排工作，对问题比较突出的创新主体和专利代理机构进行集中约谈，切实降低江西省非正常专利申请占比。此外，还将持续开展知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动，加大对行业违法违规行为查办力度，严厉打击非正常专利申请代理等违法违规行为。

开通专利申请和审查等绿色通道

在强化服务支撑方面，提升国家知识产权局江西业务受理窗口专利商标“一窗通办”效能，拓宽窗口业务受理范围。推动各地建设面向各类创新主体和社会公众，提供集专利、商标、地理标志等服务为一体的地市级综合性知识产权公共服务机构。运用好专利优先审查等政策，为各类创新主体开通专利申请和审查等绿色通道。

此外，江西还将强化专利代理机构培育和引进，加强职业操守教育和业务培训，提升从业人员专利挖掘、申请文件撰写等专业素养，为创新主体提供高质量的专利申请代理、商标品牌策划、高价值专利布局等专业化服务。

陈春伟、中国江西新闻网全媒体记者郑周贇/文