访谈丨“七下八上”防汛关键期，河南如何筑牢安全防线？

大河网讯 当前，我省已进入“七下八上”防汛关键期。今年，我省防汛工作进展如何？重点有哪些？防汛体系有哪些针对性升级？7月15日上午，河南省水利厅党组成员、副厅长兼省应急管理厅副厅长任汝成做客河南政府网《在线访谈》节目，对上述问题给予全面解答。

访谈现场。

河南省水利厅党组成员、副厅长兼省应急管理厅副厅长任汝成。

【分析】今年汛期降水偏多 强降水阶段性特征明显

河南省地跨海河、黄河、淮河、长江四大流域，地理位置处于南北气候和山区向平原的两个过渡带，历来水旱灾害频繁。从规律上看，河南“七下八上”的防汛关键期是强降水天气集中多发的时间段，暴雨引发的山洪、区域性甚至流域性洪水随时可能发生。

“据气象部门预测，今年我省汛期气候状况总体偏差，降水偏多，强降水阶段性特征明显，极端天气气候事件呈多发频发重发态势。”任汝成介绍，具体表现为三个方面，第一，省内降水分布不均，旱涝风险叠加；第二，流域性洪涝威胁突出，发生流域性洪涝风险高，整体汛情较重；第三，全省气温普遍偏高，高温日数偏多，出现高温热浪的风险较高。

任汝成表示，基于当前降水预测、地理地形、历史灾情及水利工程状况，今年我省防汛工作部署重点聚焦四个流域防汛薄弱环节、中小河流洪水防御及病险水库和山洪灾害。

需要注意的是，在全球气候变化背景下，极端天气的突发性、异常性、局地性特征愈发显著。社会公众务必提高警惕，及时关注官方发布的预警信息。

【举措】全省建成水库2540座 总库容达438.68亿立方米

“经过多年系统治理，特别是近年来持续补短板、强弱项，我省四大流域已形成了工程和非工程措施相结合的防洪体系，减灾能力有了显著提高。”任汝成说。

目前全省已建成水库2540座，其中淮河流域1662座，黄河流域299座，长江流域481座，海河流域98座，总库容达438.68亿立方米。5级及以上堤防长度1.67万公里，大中型水闸321座，设有15处蓄滞洪区。“通过日常维修养护和除险加固，全省水利工程运行状况总体良好，能够发挥应有的防洪功能和减灾效益。”任汝成说。

面对今年复杂严峻的防汛形势，我省立足“防大汛、抢大险、救大灾”，针对当前防汛薄弱环节和重点部位系统部署、精准施策，全面推进各项安全度汛措施。

任汝成介绍，通过对病险工程严格汛期控制运用，46座病险水库主汛期原则上一律空库运行，176座病险水闸主汛期期间一律吊起闸门，在建工程均制定了度汛方案和超标准洪水应急预案，对主要防洪河道上326处险工险段逐一制定抢险预案，不断强化各类工程防汛要素保障，提升响应能力，确保万无一失 。

同时，省水利厅先后印发《关于切实做好汛前准备工作的通知》《河南省水利厅重大水旱灾害事件调度指挥机制》等，完善责任落实、决策支持、调度指挥“三位一体”的水旱灾害防御工作体系。落实全省蓄滞洪区、河道、水库、水闸、橡胶坝、淤地坝、南水北调中线等各类防洪工程防汛责任人9.6万多人的更新和对外公布。

我省还聚焦水库大坝、溢洪道、堤防险工险段、淤地坝、在建涉河建设项目等关键部位，组织开展风险隐患排查，重点清除水库、河道行洪障碍，最大程度降低度汛风险。同时，优化完善大型及重点中型水库调度运用计划和主要河道防洪任务，修订四大流域防洪预案和洪水调度方案，完善超标准洪水防御预案，开展实战化防洪调度演练。

黄河调水调沙现场

【升级】强化监测预报预警 确保安全度汛

据预测，今年我省汛期气候状况总体偏差、降水偏多、气温偏高，降水分布不均，旱涝风险叠加，旱涝并存、旱涝急转风险较高。黄河流域中下游、海河流域以及淮河流域北部降水明显偏多，阶段性洪涝灾害显著，发生流域性洪涝风险高，整体汛情较重。为此，河南要做好早预警、早行动工作。

河南将从哪些方面强化监测预报预警？任汝成说：“我们将密切监测雨、水、汛、工情变化，紧盯关键断面和重要站点，坚持滚动预测预报，汛情紧张时调动人员开展应急加密监测，为防汛应对提供数据支撑。及时分析研判水情汛情，适时启动调整水旱灾害防御（防汛）应急响应。”

任汝成介绍，目前，我省正在推进14部水利测雨雷达建设，已完成8部，3部预计8月底完成，另外3部正在开展前期工作。同时，完成史灌河、漳卫河、伊洛河、唐白河等4条河流防洪“四预”能力提升建设。完成增发国债181条山洪沟治理，调试完善监测预警系统，全面落实山洪灾害“叫应”机制，指导基层政府不断健全群测群防体系，细化县乡村三级山洪灾害防御预案、设立宣传栏和警示标牌、完善简易预警设施等。

我省防汛体系做了哪些升级和优化？任汝成介绍，为强化要素保障，全省各级水利部门共储备5个类别60个品种总价值4.59亿防汛抗旱物资。在河道险工险段、水库大坝、蓄滞洪区等731处重要防洪工程现场，存放砂石料14.24万方、块石23.02万方。组建119支、10394人的行业抢险队伍。目前全省水利部门已累计开展各类防汛抢险培训920次、4.88万人，演练2671次、11.51万人。

针对我省旱涝交替、旱涝急转的气候特点，如何防汛抗旱两手抓？任汝成说：“全省水利系统坚持防汛抗旱两手抓、两手硬，将统筹考虑抗旱用水需求，汛末时，紧密结合天气预报和汛期降雨分布情况，因地制宜调度水库维持在汛限水位附近，采取预蓄预泄的调度方式，不过多压低水位，尽量蓄好最后一库水，尽可能实现洪水资源化，避免‘汛期弃水、汛后缺水’，保障抗旱用水需求。”

当前已进入“七下八上”防汛关键期，防汛抗洪到了攻坚阶段。任汝成表示，全省将提前谋划，落实落细各项防御措施，通过狠抓隐患排查整改、强化监测预报、水工程调度、做好山洪防御、加强值班值守等措施，坚决守住防汛抗旱安全底线。（文/路娇 张家祺 主持人/魏凯 摄像/牧堃 摄影/李思豫 剪辑/刘晓明 导播/杨鑫阳）

编辑：谭敏审核 ：刘杨