能动司法 履职担当以高质量司法支撑服务全市高质量发展

本文转自：鹤壁日报

□本报记者 柯其其

“今年是‘创市夺杯’的冲刺之年，全市法院系统将全力以赴抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，做深做实为大局服务，以高质量司法支撑服务全市高质量发展。为我市三夺‘长安杯’贡献法院智慧和力量。”4月1日，市中级人民法院党组副书记、副院长周化冰接受记者采访时说。

牢记“国之大者”，维护社会稳定。以厚植党的执政根基为根本标准，精准贯彻宽严相济刑事政策，把刑罚处罚与综合整治结合起来，促进辖区长治久安。一方面依法严惩危害国家安全、涉黑涉恶、严重暴力等人民群众深恶痛绝的犯罪。另一方面，持续推进轻微犯罪治理，严格落实“两高两部”关于危险驾驶案件司法解释，推动刑事司法与行政执法、社会治理有机衔接。坚持以审判为中心，落实罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等原则，严把案件事实关、证据关、程序关、法律适用关。

深化能动司法，优化法治化营商环境，以高质量司法服务护航民营企业健康发展。以开展“万人助万企”“法律服务专员”为抓手，构建更加亲清的政商关系，为企业提供更加精准的服务支撑，依法平等保护各类企业合法权益，持续优化民营经济发展壮大的法治环境。坚持破产工作正确的方向和目标，发挥破产重整审判作用，对有产可破的案件依法引入重整程序。

推进诉源治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”。提升诉源治理实效，结合纠纷多发高发、影响社会发展稳定的突出问题，运用司法大数据进行分析，剖析深层次原因，及时向有关单位发出司法建议。同时，加强司法建议工作的日常管理，规范司法建议签发反馈程序，调动各责任主体开展司法建议工作的积极性和主动性。

强化行政审判，助力法治政府建设。树牢监督就是支持、支持就是监督的办案理念，加强与公安、市场监管、自然资源、劳动和社会保障等重点领域行政机关的沟通，助推统一执法尺度和标准，推动矛盾纠纷实质性化解。以新行政复议法实施为契机，做好与各级政府复议应诉机构的衔接工作，发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。通过加强对集体土地征收、城市房屋拆迁、行政处罚等案件研究，加强府院联动、判后答疑、实质性化解等举措，切实提升行政案件审判质效。

凝聚多方合力，高效破解执行难题。紧紧依靠党委总揽全局、协调各方的核心作用，积极兑现胜诉权益，构建完善综合治理执行难大格局，与不动产登记机关、银行等单位建立信息共享查询、信用联合惩戒、协助执行等联动机制。深入推进执行流程集约化改革，创新执行工作机制，积极开展执行专项活动，灵活采用“活封”“活扣”等执行措施，帮助企业融资复产、恢复生机创造条件。推动加快社会信用体系建设，树立失信惩戒和诚信激励的导向，深入推进失信被执行人信用修复及自动履行正向激励机制，营造褒扬守信社会氛围。