合肥高新区：高质量开展主题教育 深入推进产业用地“全域治理”

本文转自：人民网-安徽频道

第二批主题教育开展以来，合肥高新区牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，持续深入推进产业用地“全域治理”，谋划成立合肥高新区产业用地全域治理党建联盟，走出一条践行“土地节约集约”理念、蓄势赋能高质量发展的“高新模式”之路，不断推动主题教育走深走实。

党建引领聚合力

创构产业用地“14451”全域治理工作体系

如何打破发展“枷锁”，盘活存量低效用地，优化土地资源配置？

合肥高新区党工委以党建为引领，贯彻落实党中央提出的新发展理念，成立了由党工委主要领导担任组长的产业用地全域治理领导小组，构建区域全覆盖、部门全参与、项目全周期的全域治理工作格局，确保“全域治理”工作顺畅推进。

坚持总体规划、顶层设计先行，合肥高新区构建20余项标准化工作机制、创建产业用地“14451”全域治理工作体系、搭建34个部门协同化治理平台，初步完成了产业用地全域治理工作顶层设计的构建。

“14451”模式，即以“亩均论英雄”为引领，围绕项目招商、供地、监管、退出4个阶段，构建土地评价标准、监测预警、监管执行、健康修复4个体系，综合运用法律、行政、市场、社会、纪检5种方式，形成全区域、全过程、全员参与的“一体化”全域治理工作格局。

“头雁”领航，“群雁”齐飞。全区部门拧成一股绳，下好一盘棋，目标就是要向土地“要效益”，最终实现“寸土生寸金”的高质量发展目标。

红色引擎添双翼

建立“健康体检+土地管家”管理服务模式

据统计，2021年以来，合肥高新区共计盘活近3000亩闲置和低效用地，持续为重大项目和区域高质量发展提供土地资源要素保障。其中，仅2023年，就盘活了1000多亩闲置和低效用地。

合肥高新区社会创新管理中心相关负责人介绍，这要得益于合肥高新区全省首创的“健康体检+土地管家”制度。原来，合肥高新区向内聚力、向外借智，创新建立了“健康体检+土地管家”管理服务模式，为产业用地全域治理工作再添双翼。

“健康体检”用法律和行政的“硬核”监督，帮助企业规范经营行为，防范经营风险；“土地管家”则引入律师、会计师、城乡规划师、土地评估师等第三方专业力量，以 “柔性”协力提升政府精细化管理水平，打通政府为企服务“最后一公里”。“刚柔并济”，激发了土地全域治理聚合叠加效应。

下一步，合肥高新区将加强党建引领，成立全域治理党建联盟、打造全域治理教育示范基地建设，持续做实、做细、做优产业用地全域治理工作，并力争为省、市乃至国家层面低效用地再开发试点工作输送可复制、可推广的“高新经验”。（王 丹 邱学敏）