“潍坊路径”筑基础，全国首个地方零工客栈标准落地实施

记者吴昊王佳潼

多年来，零工找活，大多是在自发形成的“马路市场”上，既造成了交通堵塞，也存在安全隐患，还不利于劳动者权益保障。8月13日，全国首个地方零工客栈标准在潍坊落地实施。

54岁的刘东明算是奎文区零工客栈的“老员工”了，他告诉记者，通常5点多的时候就会陆续有零工来等活儿，6点左右人就不少了，大部分零工会坐在客栈院子中的棚子里等候，但也经常会有一些耐不住性子的零工直接跑到零工客栈门口等。一般到9点的时候，大部分零工都能找到合适的工作。如果有部分零工没找到合适的工作，通常零工市场的工作人员就会劝他们到屋里凉快一下，给他们拿出提前准备好的绿豆汤和西瓜解暑。

告别马路“蹲活”

零工客栈让零工有了归属感

“现在已经比之前好太多了。不用风吹日晒，也不用蹲在马路牙子上，成天东躲西藏的。”刘东明告诉记者，他老家是寿光的，来奎文的零工客栈一年多了，在这之前他也在其他做过零工，“就属这儿条件好，大厅里有空调也有热水，还有个小超市能让我们买点东西。”刘东明说，现如今他就在零工客栈的附近租了房子，房租很便宜。

与刘东明同岁的李伟主要从事土建的相关工作，跟刘东明温和的性子不同，李伟是个开朗健谈的人。“在这边经常会给我们派活，不用成天蹲在外面等，也不用担心自己今天有活明天没活，挺安心的。”李伟的老家是临朐，自从在零工客栈有了长期的活计之后，他就也在这附近租了房子。“这附近的房子客栈的工作人员都给我们联系打听过，房租很便宜，距离近。洗澡、理发来零工客栈都是免费的，还有食堂，我都是干完活先来客栈的食堂吃饭，吃饱了再溜达回家休息，日子跟正儿八经找了个班上一样。”李伟告诉记者，零工客栈的食堂饭菜价格跟外面差不多，但量大又很卫生，中午和晚上的时候他们经常结伴在这吃饭。

“来这儿就像是回自己家一样，比较放松。现在一个月能干个20来天，一天能赚个三四百块钱，最少的时候也有二三百，还挺满意的。”刘东明笑着说，他有时候都想不明白，为什么工作人员对他们这么好，不收他们费用，给他们免费介绍活干，在这家小小的零工客栈里，刘东明有了一种“家”的归属感。

“只要想干总是能找到活干”，这是刘东明对于零工客栈最直观的印象。他现在主要是从事建筑装修和路面施工的工作，其中有不少技能都是在零工客栈学习的。“这边有免费的技能培训，工作人员也会经常跟我们沟通，问我们有什么想学习的技能，我一般都参加，多学点技术总是没坏处的。”刘东明认为，现在的生活自己很满足。

零工客栈趋向专业化系统管理

潍坊成全国零工关注地

2021年9月，潍坊市城区首家零工客栈在奎文区北苑街道建成使用了。这座占地面积达1500平方米的零工客栈，成为全国首个地方零工客栈标准的“实验基地”。

记者在零工市场建设地方标准中注意到，合理选址和规划建设零工客栈的功能布局是首要的工作。500平方米的待工区大厅被修建得十分整洁漂亮，服务区、休息区、洽谈区、矛盾调解室、培训室、党员活动室等都被按照具体的需求划分清晰。

奎文区零工客栈的工作人员王立成告诉记者，这些区域的划分全都按照零工的需求在不断进行着变化调整。“哪间屋大了，哪块地方不舒服了，这些看似很小的问题，其实都需要我们及时跟零工沟通，让零工感受到我们的关怀，才会对我们产生信任，才愿意每天都来这边找活干。”对于零工们来说，长久的习惯可能很难在一时发生彻底的改变，但逐渐告别“马路蹲”的行为逻辑，由室外走向室内，从而加速整个零工市场规范化管理，成为零工客栈标准运行的重要跨步。

硬件设施配套完成之后，“软件”管理的要求也逐渐趋向专业化。王立成说：“零工客栈的标准不仅仅是对于这里建设和制度的规范，更是对于我们工作人员专业性的不断升级”。记者了解到，奎文区零工客栈一直以来都采用线上+线下双模式的平衡机制，充分利于辖区内的资源，通过整合辖区用工行业缺口，对来零工客栈寻找工作的零工进行专业化匹配，为零工们提供更多的就业机会。

王立成告诉记者，现阶段奎文区零工客栈已经跟区域内的多个建筑工地、小区物业、家政保洁等签订合作协议，充分发挥零工客栈的协调调度能力，加强零工们的就业可选择性。

在“内外双管齐下”的合力运行中，奎文区零工客栈对于能长期在此进行工作的零工提供了一系列的服务保障机制，对于能每月坚持一半时间以上来零工客栈找活干的零工，免费提供新业险保障，即除基本医保外，额外为零工提供单次3000元的意外人身保险，加强对于零工的社会保障与管理，促使零工客栈的规范化发展。据悉，奎文区零工客栈有近三分之二的零工来自全国各地，其中男性零工占到八成，登记在册零工超3000人，55岁以上人群数量过半，共计50%以上的零工已享受新业险保障。

同时，记者在零工标准中还注意到，标准鼓励零工客栈加强对零工们的劳动保护与权益保障，加强对于零工的法律援助与公共服务，提升零工们的法律意识，为零工们提供基本的劳动保护用品。对就业困难的零工，零工客栈采取积极帮扶政策；对追求稳定的零工，零工客栈发挥积极引导的功效，促进零工由“分散”走向“整合”，采取“大家政覆盖”措施，鼓励零工成为专业家政人才，促进就业规范化，增强零工客栈影响力度。

年服务零工超380万

潍坊力量走向全国

记者了解到，为改善零工人员这一就业困难群体的就业待工环境，提高工作和生存质量，潍坊市在全国率先打造“零工客栈”模式，截至目前已建成标准化零工客栈22处，年服务零工380万人次，在不断探索与实践中形成了零工市场规范建设的“潍坊路径”。

潍坊市公共就业和人才服务中心副主任王金升告诉记者，此次零工客栈标准设立的初衷，源自于市委市政府的决策，由潍坊市人社局不断创新落实，以奎文区零工客栈作为基础，针对全市各个地市的不同情况，打造出符合“潍坊路径”的务实、高效零工客栈。

据悉，“潍坊路径”零工客栈服务模式因其管理的科学性、制度的创新性、规范的务实性，很快就在全国范围内大放异彩。王金升说，现阶段共有来自全国各地200多批次的零工市场工作人员前往潍坊进行学习，奎文、潍城、青州、寒亭、临朐、安丘等地均已成为全国零工客栈示范学习的重点区域。

下步，潍坊市人社局将继续推动落实零工市场建设与服务规范地方标准，在不断完善前期建设的工作中进一步实施标准。同时，加大现阶段潍坊地方标准的宣传推广力度，让“潍坊模式”进一步走向全国，积极发挥潍坊作用，在不断的调研总结中彰显潍坊智慧，贡献潍坊力量。