营商新“阜”务 助力新发展

本文转自：阜阳日报

全媒体记者 张凯培 通讯员 王丽 王晓琦/文 全媒体记者 徐丹丹/摄

在全国率先免收工程建设领域保证金，累计为企业释放资金98.39亿元；在全省率先实行“星期六会商”制度，重点项目从签约到开工平均耗时比全省平均少25.4天；获评2023营商环境创新示范城市、最具投资营商价值城市，去年新签约亿元以上项目452个、总投资2096亿元；……一项项亮眼且来之不易的成绩，是阜阳营商环境持续优化的最好注脚。水深则鱼悦，城强则贾兴。近年来，阜阳始终把优化营商环境作为经济发展的关键一招，实心实意、发自内心地尊重企业家、尊重纳税人，推动全市营商环境大幅改善，为阜阳经济追赶跨越、争先进位奠定坚实基础。

提效率 便企利民更有感

完成一家餐饮店开办手续，需要“跑”多久？

“跑一趟、去一个窗口，可全部办结。”阜南县市民张先生的答案干脆利落。不久前，他在该县政务服务大厅市场监管局“一件事一次办”综合窗口，一次就拿到营业执照和食品经营许可证、特种设备使用登记等，开办餐饮店所有手续一次办齐。

从过去需要多部门审批、多材料申请、多次数奔波，到眼下一窗一站高效办结，“开办餐饮店一件事”高效办理，让张先生等经营主体有了满满的获得感。

广大经营主体关心的事，就是党委政府关注的事。推进全流程数字化报建审批，实现工程建设项目设计、施工、验收、运维全程数字化管理；建立健全供水供气服务中断、供给不足等补偿或赔偿机制……今年3月份，我市印发《创优营商环境对标提升举措（2024版）》，推出18个领域100条优化举措，进一步优环境、提效能。

“此前，我市已连续5年出台《创优营商环境对标提升举措》，累计推出近1000项改革举措，涵盖企业开办注销、工程建设项目报建等领域。”市营商办有关负责人介绍，坚持问题导向、聚焦企业需求，阜阳持续推进政务服务标准化规范化便利化建设，全力打造“满意‘阜’务”营商环境品牌。

以推进“简政放权”为例，我市已动态调整涉企经营许可事项清单，直接取消审批68项、审批改备案15项、实行告知承诺86项、优化审批服务359项。

工作效率的提升，让便企利民更有感。目前，我市实现企业开办零成本、0.5个工作日办结，涉企不动产转移登记0.5个工作日办结，获得用水用气零材料2个工作日办结；政府投资类、一般社会投资类和工业项目审批时限分别压缩至55、50、24个工作日，实现全省最优……

强服务 项目建设更高效

“选择阜阳，这一步我们走对了。”去年10月，在新能源汽车全生命周期绿色发展大会上，立讯精密有限公司汽车事业部副总裁王军奕的评价格外朴实。

王军奕这样说，原因有不少：项目从签约到用过渡厂房先投产，仅用3个月，实现当年签约、当年投产、当年升规，一、二期项目接茬推进……不断刷新的项目进度条，坚定着企业在阜发展的信心，让企业负责人倍感安心和放心。

这是企业与城市的双向奔赴：作为中国电子元器件领域龙头企业，立讯精密看重阜阳丰富的人力资源以及广阔的市场空间；作为加速发展的皖北龙头城市，阜阳期待着以优质服务迎接更多好项目、大项目。

“星期六会商”是优服务的重要方式。以立讯精密为例，该项目落地之初就被列入阜阳市、县两级会商机制，企业在过渡期生产、项目建设等各方面的诉求，都在两级政府部门与企业面对面会商中解决。

受益的不仅立讯精密。为精准打通项目建设痛点、难点、堵点，我市在全省率先实行“星期六会商”制度，高效解决重点项目“人地钱、水电气、能评安评环评”等要素保障。与此同时，全面推行工程建设项目“五零四有”帮办代办服务，对全市3449家重点企业、537个重点项目“一对一”精准包保……系列举措共同作用之下，阜阳项目工作取得阶段性成效——2023年，阜阳招商项目由签约到开工平均耗时比全省快25.4天，居全省前列。

哪里营商环境好，项目就往哪里走，资金就往哪里流。2023年，全市新签约亿元以上项目452个、总投资2096亿元；实施省级重点项目640个、完成投资1100.2亿元；工业投资占固定资产投资的33.5%，近年来首超房地产投资占比。

优生态汇聚发展硬实力

水积而鱼聚，木茂而鸟集。对一座城市而言，优越的营商环境是吸引大项目、好企业落地的关键，能凝聚起推动高质量发展的强大力量。

对此，阜阳始终力度不减、重视有加：

连续6年出台《创优营商环境对标提升举措》，着力打造高效快捷的政务环境；连续3年在“新春第一会”上，以一座城的名义致敬企业家，推动政企同心追赶跨越；正式出台《阜阳市优化营商环境条例》，从市场环境、产业环境、政务环境、法治环境等方面作出了一系列有针对性的制度设计……

系列举措之下，“营商”变“赢商”。统计数据显示，2023年，全市新设经营主体超14万户，同比增长32.09%；截至2023年底，全市实有各类经营主体85万余户，较上年末增加10.51%。

“在阜阳，很安心。”天能电池集团（安徽）有限公司总经理史凌俊直言，得益于企业自身努力和阜阳良好的环境，天能电池才能实现稳健发展：2023年实现产值92.6亿元、税收4.1亿元，荣获省百强企业和省纳税50强企业。

更多的投资者看好阜阳。截至今年3月底，全市在库投资项目（不含房地产开发）868个，较上年同期增加256个，完成投资同比增长13.9%，其中10亿元、50亿元以上项目分别为103个、15个，同比分别增加18个、5个。

好的营商环境就是生产力、竞争力。当前，围绕打造更优营商环境，阜阳正坚持全市一体、共建共享，以满意“阜”务吸引更多“城市合伙人”加入，在阜阳这片热土上安心发展、做大做强，共赢美好未来。