漳州：打造“融调解” 绘就解纷好“枫景”

漳州市南靖县丰田镇是一座拥有多元文化的历史古镇，众多越南归侨在这里安居乐业，是闽南地区主要侨乡之一。同时，得益于良好的地理环境和优越的营商环境等因素，南靖闽台精密机械产业园核心区也坐落于此，全镇现有工业企业133家。近年来，丰田镇和南靖县司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦丰田镇“侨”、“企”特点，在丰田镇人民调解委员会创新“融调解”模式，通过“融合方式”“融合队伍”“融合文化”，推进调解资源综合集成，实现社会矛盾纠纷多元聚合共治。2021年以来，丰田镇人民调解委员会共调处人民群众矛盾纠纷案件389件，涉案金额400多万元。2022年，该调解委员会荣获福建省2019—2021年度人民调解先进集体。“融合方式”，让纠纷化解体系“立”起来2021年3月，阮某邀请朋友到家中喝酒，朋友在酒后骑摩托车回家途中摔倒当场死亡，朋友亲属要求阮某赔偿。阮某因不懂法便拨打了丰田司法所法律服务热线电话。调解员接听后，耐心劝导其冷静对待，并用依法合理的方式处理。几天后，通过调解员与阮某、当事人的多次线上沟通协调，双方在丰田镇“一站式”矛盾纠纷调处化解中心达成一次性赔偿调解协议。

在调解员帮助下，当事人在丰田镇“一站式”矛盾纠纷调处化解中心展开调解。丰田镇人民政府供图这是丰田司法所为辖区群众提供24小时法律热线服务的一个缩影。近年来，丰田镇人民调委会在丰田司法所设立“一站式”矛盾纠纷调处化解中心，直接面向群众提供法律服务,联动全镇各部门分管及负责人，统筹6个村级人民调委会、3个社区人民调委会，形成一体化联调联防联治，通过融合法律服务热线+“一站式”矛盾纠纷调处化解中心等方式，让群众处理矛盾纠纷从“多头跑”变成“一站解决”。“融合队伍”，让纠纷化解基础“牢”起来2022年6月，侨胞钟某与李某因绿化果苗被盗挖引发纠纷，调委会通过侨胞调解员“以侨为桥”，情理法并用，双方终于达成一致意见，签订了调解协议。

丰田镇人民调解委员会通过侨胞调解员“以侨为桥”，情理法并用，帮助化解一场因绿化果苗被盗挖引发纠纷。丰田镇人民政府供图调委会目前吸纳侨胞调解员2名，乡贤村搜8名。2021年以来，丰田镇人民调解委员会化解涉侨纠纷92件。当纠纷产生后，丰田镇人民调解委员会依据人民调解员自身特长、根据矛盾性质指派相应调解员参与调解，不仅得到了当事人的认可，调解效果和效率也大大提高。在原有的专职人民调解员基础上，丰田镇人民调解委员会积极盘活“专业+社会”力量，统筹律师、基层法律工作者、离退休干部等专业力量，鼓励引导乡贤、村嫂、侨胞和商会人士等社会力量参与调解。“融合文化”，让纠纷化解方式“活”起来为推进社会矛盾纠纷及时、高效化解，丰田镇人民调解委员会将当地民风民俗、文化资源融入法治宣传和矛盾纠纷化解过程，打造符合地域特色的多元解纷工作机制。利用丰田镇农历逢二、五、八的集镇圩日，开展调解“赶大集”，设立移动调解平台，确保经营者在大集上随时找到调解员，及时化解矛盾纠纷，让群众少跑腿让服务者多跑路，真正做到“小事不出集，大事不出镇”，问题化解在家门口。

丰田镇人民调委会在辖区开展法律法规宣传。丰田镇人民政府供图今年来，移动调解平台共接待群众咨询200余次，发放宣传资料400余份，对群众提出的问题详细作出解答，群众纷纷表示这个调解方式很接地气。竹竿敲呀敲、快板拍呀拍，传进耳里，讲进心里，调委会还结合归侨特色文化，借助丰田镇“侨之音”宣讲队，通过歌曲说唱、舞蹈、快板表演、越南竹竿舞等形式，开展《宪法》《民法典》《人民调解法》等法律法规宣传，把难以理解的法条用通俗易懂的语言讲给老百姓，让法律法规知识深入人心。