万安城乡面貌“三变”

本文转自：江西日报

今年以来，万安县认真学习借鉴“千万工程”经验做法，坚持问题导向、目标导向和效果导向，推动城乡人居环境整治“三变”，实现城乡面貌提质增颜。

“独角戏”变“大合唱”

“村干部带着我们一起搞卫生，道路两旁、房前屋后……大家齐心协力共同清理，现在村里比以前干净多了，住得也舒心。”枧头镇兰田村村民肖四海高兴地说。今年春节期间，万安县大力实施“城乡环境整治40天”攻坚行动，通过政府主导、全民参与，积极构建干群共建、齐创美好家园的良好氛围。

创新探索“党建引领、乡贤联治、干群联动”模式，万安县党政主要领导示范带头，组建城乡环境整治“吉先锋”志愿服务队226支，6600余名农村（社区）党员带头签订“门前三包”责任书，聘请在家党员和乡贤组建监督评议队233个，引导广大群众以主人翁的姿态积极投身整治行动。比如，该县窑头镇以“点亮窑头”行动为抓手，组织全镇党员志愿投劳430余人次，捐款安装路灯36盏。

为进一步调动群众参与积极性，万安县着力构建县乡村三级环境整治和卫生知识宣教网络，创新制作城乡环境整治“上春山”视频，开展“政协委员微协商”“小手拉大手”主题活动、垃圾分类宣传活动，以及环境整治宣传“敲门行动”等，让群众成为人居环境整治的重要参与者。

“点上小景”变“处处风景”

道路清爽平整，两旁设施完善，标识醒目规范；乡镇圩镇集市环境干净整洁，车辆停放有序，河湖内漂浮垃圾及黑臭水体不见踪影；城中村（城乡接合部）废品收购站、汽修店、钢筋厂、木材厂等场所规范经营，违规搭建构筑物有效整治……万安“城乡处处美”得益于人居环境的全面整治提升。

以“城乡环境整治年”活动为抓手，万安县对全县24条交通要道、16个乡镇圩镇、16个城中村（城乡接合部）进行全面整治，大大提升环境整治的实效性。今年以来，累计拆除危旧土坯房143栋，整治乱搭乱建170余处，清杂3.2万余平方米。

“一时美”变“一直美”

如何让秀美乡村一直美？万安县在优化制度设计、强化保障措施上下功夫，探索建立推进有力、常态长效的管理模式。

该县着力构建“县级整治工作专班+乡镇综合执法队+村民理事会”三级联动工作机制，将全县17个乡镇场分成四个片区，每个片区精细划分网格、路段，通过县领导挂片、职能部门联组、镇领导挂村、村干部包组的执法监督模式，实现高质长效执法。目前，全县开展城乡联动执法73次，整治乱堆乱建等“老大难”问题369个，多起历史遗留问题得到解决。

制度的良性运转，既需要人，也需要钱。为此，万安县采取“县拨、镇补、社会筹”的方式，多渠道筹集城乡环境建设资金，按照“基础经费+奖励经费”的模式，每年安排500万元专项经费保障乡镇整治资金，有效激发了基层工作人员的工作热情。（郭 庆 晏宝蔼）