禄丰改进派出所勤务模式 提升治安防控能力

本文转自：人民公安报

警力布局更加科学合理 警务运行更加高效顺畅

禄丰改进派出所勤务模式 提升治安防控能力

□本报记者 马 燕 通讯员 杨建明

截至9月底，共调解矛盾纠纷185起，调处治安纠纷465起，排查治安等各类隐患280余处……今年以来，云南省禄丰市公安局积极推进派出所勤务模式改革，切实提升治安立体防控能力。

禄丰市公安局将加强派出所工作置于全面深化公安改革的全局中统筹谋划，以金山派出所治安形势问题整改为契机，采取警力下沉、保障倾斜、警种支援、能力提升等措施，切实加强派出所基层组织、基础工作、基本能力建设。市公安局机关下沉9名民警、10名辅警充实派出所，从其他派出所选调40岁以下的4名优秀民警到金山派出所，大力实施警力前置，做实社区警务。社区民警全部兼任村（社区）副书记或主任助理，不参与所内值班备勤、出警办案，全身心下沉社区开展社区警务工作。截至9月底，禄丰市公安局金山派出所辖区刑事、治安警情同比下降25.9%，刑事、治安案件发案数同比下降31%。

禄丰市公安局坚持以人民群众和基层民警“两个满意”为目标，立足“派出所主防”职能，优化勤务指挥室、案件办理队、社区警务队“两队一室”勤务运行模式，按照“2∶3∶5”的比例合理配备各队室警力，建立“情指行”一体化、警种协同配合的工作模式。勤务指挥室承担正常工作时间所内值班任务，社区民警、办案民警各负其责；在夜间时段集约用警，分别由所领导和“两队一室”民警组成值班组，彻底打破大轮班制度，最大限度优化警力配置。

在强化指挥调度方面，勤务指挥室下设情报研判、指挥调度、案件管理岗位，建立健全“一室支撑两队、两队互为协同”机制，着重发挥勤务指挥室警情统筹管理、警务支援调度及发案态势分析等方面的作用。在强化执法办案监督方面，成立派出所“案管办”，加强违法犯罪嫌疑人接收、检查、看管、询问和讯问环节的日常监督检查，全面履行警情和受立案管理、办案区巡查、案件审核跟踪、案件登记保管、涉案财物管理等职责，对执法源头全要素、全流程管控。在规范警情处置方面，将复杂警情、刑事治安案件由勤务指挥室提交“案管办”审核，案件交值班民警轮流受案，非案件矛盾纠纷以指令单形式交社区民警限时办理。勤务指挥室对24小时内警情进行全量回访，形成“研、交、办、督、评”闭环处置，打破队室壁垒，最大限度提高工作效率。

禄丰市公安局以1、3、5分钟快速反应处置区域为中心，设立体育广场警务服务驿站、金山古镇警务室，安排最小作战单元警力驻守，最大限度延伸警务工作的触角。同时，强化警力一图展示、一键调度、扁平指挥体系建设，充分发挥骑警队警力机动灵活优势对警情进行快速先期处置。对疑难复杂警情，由骑警队先行开展现场秩序维护和现场保护等工作，有效避免因处置不及时而导致事态恶化。

禄丰市公安局紧盯警情全量回访和社情民意收集工作，对接处警环节、民警履职情况进行全程跟踪问效，对未化解或有升级可能的矛盾及时交办、跟进化解、实时反馈。同时，严格落实首问责任制、首接责任制，健全警民联系机制，推动建立高效畅通的矛盾纠纷调解分流处置机制，有效提升群众满意度。