争当高质量发展行动派实干家丨行政权力“减”法促营商环境优化 浙江深化省域公平竞争先行先试改革

公平竞争是市场经济的核心，也是构建全国统一大市场的客观要求。我省聚焦工程建设、市场采购、招商引资等重点行业和领域，深化省域公平竞争先行先试改革，助力构建全国统一大市场。

新年伊始，绍兴二院兰亭园区施工进入冲刺阶段，智能化工程负责人范晓瞻正指导工人们安装智慧屏。春节前就要完成竣工验收，每一个环节他都盯得非常紧。

中建电子信息技术有限公司浙江区域负责人 范晓瞻：这也是我们在浙江区域的第一个大型的医院项目，也为我们未来在浙江区域开拓市场奠定了一个基础。

作为一家北京的公司，拿下这个项目，并不顺利。范晓瞻介绍，投标时他发现要提交的证明材料中，设备要求本地采购。这对中建电子来说，原先的渠道优势不能发挥，成本要高不少。抱着试试看的心态，企业把情况反馈给相关部门。没想到，当地很快举行了一场专家复议会。通过公平竞争审查，不仅删除了相关规定，还对项目中其他隐形条件进行了审查清除。

绍兴市柯桥区公管办党组成员 何晓鸣：其他一些普通的参数就不作为评审的依据，不管是本地企业、外地企业，我们都以事实为依据“一碗水端平”。

凭借技术和供应链成本优势，中建一举中标，成功签下医院1200个床位的智能化工程。

中建电子信息技术有限公司浙江区域负责人 范晓瞻：没想到我们的意见他们也采纳了，所以我们也是觉得整个浙江的营商环境就非常适合我们外地企业在这边去拓展业务。

而柯桥更是借此机会开展专项清理行动，对全区62个部门和街道的存量文件中，妨碍市场准入和退出、妨碍商品和要素自由流动等规定进行了清理。同时，当地创新设置公平竞争审查工作联席会议制度，市场监管工作人员每周对相关部门进行专人培训，跟进清理进度。

绍兴市柯桥区市场监督管理局党委委员 张 金：存量文件我们要求他们五年之内文件就全部调出来，逐条进入了审查。增量的文件，我们现在已经提前介入。吃不准的我们还要邀请行业的专家或者大学的教授，一起来把关。

不仅是柯桥，去年起，我省在全省范围内开展妨碍统一大市场和公平竞争问题专项整治，着力纠治经营主体反映强烈的限制企业迁移、设置进入壁垒等保护行为。

与此同时，我省率先出台《浙江省公平竞争审查办法》，用法治的手段从源头预防滥用行政权力排除、限制竞争行为的发生。去年以来，全省清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施近10万件，公平竞争环境社会满意率达95.9%。

浙江理工大学经济法研究所所长 王 健：无论是在公平竞争规则制定，还是公平竞争实施领域做了一系列的创新。通过事前的合规辅导、事中的告诫提醒，以及事后的调查处罚、合规整改等工作，形成了一整套非常有价值的实施体系。

眼下，我省正在梳理不当干预影响公平竞争行为防范事项清单，重点规范企业竞争和地方政府招商引资行为，进一步强化竞争政策基础地位。

省市场监管局局长 谢小云：实施公平竞争护企行动，让“投资在浙江、公平有保障”成为浙江的金名片，助力构建全国统一大市场。