100岁卡特40多年前创建的美国教育部，要被特朗普解散了？

在唐纳德·特朗普宣布赢得2024美国总统大选后，其在竞选期间提出的教育政策，近日受到极大关注。特朗普提议对国家的教育系统进行改革，取消教育部，由各州政府来管理各自州内的学校。事实上，在特朗普的第一任总统任期内，他就提议削减教育部数十亿美元的预算。

▲特朗普

大选之下：

美国两党教育观分裂

据报道，由现年100岁的美国前总统吉米·卡特于1979年底签署法律通过、1980年初开始运行的美国教育部，主要“负责制定政策、管理和协调大部分联邦教育援助”，为美国学校提供多种项目，例如为需要支持的、生源较差或贫困程度较高的小学到高中的公立学校提供资金，以及为经济困难的本科生提供助学金。

▲资料图片

据新华社报道，美国写实经典大戏《纸牌屋》中，新总统上任后第一件事就是推动通过综合教育改革法案。借用剧中人物的台词，总统之所以首选教育议题，是因为“移民问题争议太大，税收改革又不够抢眼，但人人都可以为孩子奋斗”。

此剧于2013年上线开播。彼时，教育还是美国民主党和共和党能够携手合作的领域。但仅仅十多年后，教育也变成与经济、种族、枪支暴力一样分化严重的社会议题。近年来，政治极化使得美国两党的教育政策出现明显“党争”迹象。美国2024年总统选举期间，两党候选人提出的教育纲领截然不同，甚至有专家表示“从未见（两党关于）美国教育的观点如此分裂”。

美国大学教育学院教授珍妮弗·斯蒂尔认为，在两党之间，教育本是“没有太多分歧”的问题，然而过去十年来，该问题已变得尤为党派化，“我从未见过教育问题像这次总统选举中那样引起如此大的分歧。”总体而言，针对美国教育体系存在的问题，民主党提出以公共教育投资为核心的改革方案；而共和党则反对大力投资公共教育，主张减少联邦政府的直接干预。

“议程47”教育计划：

从钱到人都要改

2024年竞选中，特朗普抛出“议程47”教育计划，希望各州来管理学校。该计划同时提及要根据联邦层面执行的指导方针，进一步限制学校教学或课堂讨论内容；增加了在公立学校祈祷、扩大父母在教育方面的权利、将爱国主义作为教育的核心；呼吁取消教育领域的多元化举措，并削减那些输出“诸如批判种族理论、性别形态讨论等不适当内容”的学校或项目的联邦资金。据此前报道，2023-2024学年期间，美国各地从图书馆书架上撤下1万多本各类“不合时宜”的书籍。

特朗普还支持全国范围内的全民学校选择计划，该计划允许将学生的公共教育资金转移到非公立学校，包括私立学校或家庭学校。在高等教育改革中，“议程47”建议，创建一所名为“美国学院”的新免费大学，并通过“征税、罚款和起诉”私立大学来为其提供资金。

特朗普表示，他将成立一个新的认证机构，对“拥抱爱国价值观和支持美国生活方式”的教师进行认证，同时使历史教学与美国建国的“价值观”保持一致。不过，他并没有进一步阐述这些价值观是什么。

“议程47”还提议“教师终身任职法”应该被废除。目前，美国大多数州都有“教师终身任职法”。特朗普还表示，将对教师实行绩效工资。一些研究表明绩效工资计划可以提高学生的成绩，但批评者认为证据不足，而且各种因素都会影响学生的表现，比如资金和学生生源不平等等问题。