新蔡县：打造返乡创业新高地

本文转自：驻马店日报

新蔡县：打造返乡创业新高地

通讯员 杨琳琳日前，新蔡县先进制造业开发区斌琪门业有限公司生产线上火花四溅，几十名工人各司其职赶制订单。

“如果没有返乡创业的利好政策和政府搭建的创业平台，我很难有机会成为一家企业的负责人。我有决心和信心在创业的大道走得更好更远，为更多人提供就业岗位，帮助乡亲增收致富。”企业负责人刘斌说。10年前，在浙江、山东等地辗转务工的刘斌怀揣15万元资金回到家乡创办斌琪门业，在县返乡创业政策支持引导下，他带领企业由小到大、从弱到强，作为省大众创业扶持项目的斌琪门业如今拥有3000平方米的生产车间，年产值2300多万元，业务门店覆盖周边5省市，带动县内75人从事销售、技术等方面工作。

从打工仔变身董事长，刘斌的创业经历是众多返乡创业者的典型代表。新蔡县是劳务输出大县，有大量农民工活跃在全国各地务工，近年来，该县不断完善创业就业服务机制，持续激发群众创业热情，以农民工返乡创业试点县建设为抓手，出台落实优惠政策，引导和扶持农民工和农民企业家返乡创业，加强农民工返乡创业孵化基地（园区）建设，抓好返乡创业培训，营造了支持农民工返乡创业兴业、助力乡村振兴的浓厚氛围，为城乡促就业稳就业和乡村人才振兴注入发展新动力，为巩固拓展脱贫攻坚成果、县域经济高质量发展、推动乡村振兴提供有力保障。

为加大对创业实体支持力度，进一步降低创业成本，提升初创企业持续发展能力，新蔡县落实创业担保贷款及贴息政策，提高贷款便利度和政策获得感。2022年，新蔡县累计发放创业担保贷款6000多万元，其中新增发放返乡农民工创业担保贷款金额1.6亿元，扶持自主创业400多人，带动就业600多人。2023年上半年，该县累计发放创业担保贷款2898万元，其中新增发放返乡农民工创业担保贷款2068万元，大大提升了企业发展能力，为企业不断提升用人需求和带动能力拓宽了长远发展道路。扶持自主创业159人，带动就业592人。

在新蔡县先进制造业开发区建设的50万平方米农民工返乡创业园，也为返乡创业人员创造拎包入住的便利条件，同时通过评选优秀创业项目，举办各类创业创新大赛，不断激发创业内生动力，通过树立返乡创业标杆，吸引更多外出务工人员返乡，创业热潮正逐步显现。目前，在北京创业有成的石华周回到李桥回族镇创办了麦芽香农业生态园，发展休闲农业种植、养殖、观光旅游，吸纳100多户村民到生态园就业，走上了增收致富路。2020年，石华周被国务院农民工工作领导小组授予“全国优秀农民工”称号。涧头乡青年陈胜利，在“凤回中原”的返乡创业热潮中回乡创办了新蔡县合胜种植农民专业合作社，发展桃树种植468亩，被河南农业大学定为果树新品种示范基地。连续五年成功举办桃花节、采摘节等活动，带动群众就业168人，其中吸纳脱贫群众61人。陈胜利被选树为“河南省返乡创业之星”。2022年，时红卫、周强分别被选树为“全省优秀农民工”“全省创业之星”。

至目前，新蔡县返乡创业人员有60132人，其中创办企业9226个，涵盖了新农村、新农业、新科技、新能源、新文游、食品加工、自媒体、网络传媒科技等行业。创业个体47895个，农村专业合作社3011个，累计带动就业41万人，创业培训9062人，创业辅导7846人。在稳岗就业方面，新蔡县通过精准制定稳就业措施，全力优化就业服务，坚持“政府主导、社会参与”原则，创造更多岗位、稳定现有岗位并重，吸引外地人才、留住本地人才并举，发挥市、县、乡、村四级就业服务体系作用，建立促进创业带动就业、多渠道灵活就业机制。依托汇聚县内龟鹿药业、亚特车辆、佳诺威木业等百余家大中型企业，通过线上线下招聘，精准对接用人求职需求，为务工人员、就业困难人员、高校毕生等就业群体提供3000多个就业岗位，已达成意向求职者1186人。通过强化创业培训，对全县人社、农业、教育、残联、妇联、扶贫等部门的教育技能培训资源进行整合，开展订单式职业技能培训，让更多劳动者走上了技能就业、技能增收、技能成才之路。

“我们将持续推动返乡创业，着力优化返乡创业环境，加大返乡创业政策宣传和扶持力度。优化创业服务，加强创业保障，全面激发农民工等返乡创业热情，使有创业愿望的能创业、创成业，努力把新蔡打造成为农民工返乡创业新高地，为乡村振兴及县域经济高质量发展注入生机和活力。”新蔡县人力资源和社会保障局相关负责人表示。