第三届重大决策社会稳定风险评估与治理创新案例展示与学术研讨活动在青岛举行

大众网记者 曲顺 张玉 通讯员 周薇 刘璇 青岛报道

6月8日，第三届重大决策社会稳定风险评估与治理创新案例展示与学术研讨活动在山东大学青岛校区举行。

此次活动由中国应急管理学会社会风险评估与治理工作委员会主办，山东大学政治学与公共管理学院、山东大学风险治理和应急管理研究中心承办，集中展示各地开展重大决策社会稳定风险评估与治理的成就、经验，发挥创新案例的引领作用，更好服务改革发展稳定大局、保障重大决策顺利实施。山东省委政法委副书记刘树元，青岛市委常委、政法委书记程德智，中国应急管理学会社会风险评估与治理工作委员会主任委员孔祥涛，法治日报社原党委书记、原社长邵炳芳，山东大学校长助理、青岛校区党工委书记邢占军，青岛市工程咨询院（青岛产业研究院）党委书记、院长马国喜出席会议。山东大学政治学与公共管理学院院长马奔主持开幕式。

刘树元代表山东省委政法委对此次活动表示祝贺。他指出，重大决策社会稳定风险评估机制是党中央为防范化解重大风险、推进科学决策作出的顶层设计。山东省高度重视风险评估工作，有力促进了高质量发展和高水平安全。举办重大决策社会稳定风险评估与治理创新案例研讨活动对于提升风险评估与治理能力具有重要作用，山东省委政法委将以此次活动为契机，与中国应急管理学会和兄弟省市加强交流合作，推动山东省重大决策社会稳定风险评估工作取得更大进步。

程德智代表青岛市委政法委对各地与会嘉宾表示欢迎。他介绍了青岛市推进社会稳定风险评估工作的经验做法以及青岛市委政法委与山东大学合作建设山东大学智慧国家治理实验室对于破解风险治理难题发挥的重要作用，表示将进一步加强政产学研结合，提升风险治理成效，促进“平安青岛”“法治青岛”建设。

邢占军介绍了山东大学在重大决策社会稳定风险评估领域所做的工作。他指出，重大决策社会稳定风险评估已成为筑牢安全屏障、推动治理现代化的关键举措，本次研讨会既是对国家战略部署的积极响应，也提供了汇聚各方智慧、破解实践难题的重要平台。各地评估与治理案例的展示与研讨，将为学术界和实务界提供宝贵借鉴，推动社会风险评估工作发挥更大效能。

马国喜展示了青岛市工程咨询院参与重大项目风险评估取得的成绩，表示将积极发挥自身优势，与各方共建共享，再创佳绩，为省、市“十五五”经济社会发展做出贡献。

孔祥涛指出，山东省风险评估工作一直走在全国前列，青岛市在重大项目建设风险评估方面贡献了许多特色经验，值得深入总结。各地创新案例在青岛集中展示，政产学三界面对面切磋交流，有助于深入学习领会党中央决策部署，进一步提升评估能力和评估质量。在当前形势下，做好重大决策社会稳定风险评估工作，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动，具有重大意义。今后要更加主动服务国家发展战略和地方经济社会发展，搭建好高质量交流平台，培育更多创新案例，为各方提升专业能力水平提供有力支撑。

社会风险评估与治理工作委员会副秘书长、山东大学政管学院教授张乐介绍了创新案例征集情况。创新案例展示活动专家组召集人、河海大学教授施国庆介绍了展示流程和点评规则、同行评议要求。

第一场案例展示由张乐主持。丁倩文、迟爱峰、施宝芝、丁君元、李刚分别对旧城改建、校区合并、农村宅基地管理、网约出租车经营服务、航空器飞行管理等决策事项作案例展示。

第二场案例展示由社会风险评估与治理工作委员会副秘书长、中国矿业大学（北京）文法学院教授谭爽主持。徐芳、葛甘美、林大力、王超、马帅分别对职工医保实施、演唱会举办、道路及景观改造、马拉松赛事安排等决策事项进行案例展示。

第三场案例展示由社会风险评估与治理工作委员会副秘书长、上海交通大学国际与公共事务学院教授汪伟全主持。许文倩、徐琴、周晶晶、郑云霞、周晓梅对西安高速公路网建设、街道环卫一体化、生态马拉松、旧村房屋征收、稀土资源开采利用等决策事项进行案例展示。

第四场案例展示由社会风险评估与治理工作委员会副秘书长、西南政法大学政治与公共管理学院教授邹东升主持。丁会请、刘骁勇、彭晨、李辉对环卫一体化改革、学区划分决策、自来水价格调整、海底隧道建设等决策事项进行案例展示。

与会的各地风险评估第三方机构代表对展示案例进行了互动交流和同行评议。专家组逐个案例进行了点评、指导。

法治日报社原党委书记、原社长邵炳芳代表专家组宣布案例展示评议结果。

与会代表分三组，围绕“重大决策社会稳定风险评估的创新经验”“重大决策利益相关者分析与风险识别”“重大决策社会稳定风险评估第三方机构高质量发展”等主题进行了交流研讨。

社会风险评估与治理创新案例征集展示研讨活动发起于2020年，迄今举办两届，已成为标识度颇高的学术活动品牌。此次创新案例展示与学术研讨活动征集的案例有重大政策、重大工程、重大改革、重大活动等六大类，涉及教育、医保、环保、旧城改造等民生政策、项目建设等十几个方面，18个省、自治区、直辖市报送了200多个有代表性的创新案例。这些案例充分展示了风险评估工作对于完善重大决策、维护群众利益、沟通社情民意、化解重大风险、保障经济社会发展等方面的重要作用。与会人员讨论热烈，交流深入，认为此次活动形式创意新颖，内容丰富充实，发挥了创新案例的示范引领作用，推动了各省市同行的广泛交流和风险评估工作创新，促进了风险评估领域学术研究成果的转化和社会效益最大化。