观音山国家森林公园二十年被毁林近二千余亩 林长是何表态

近日，从东莞市林业办了解到，自2022年东莞市全面推行林长制工作领导小组印发《东莞市市级林长巡林工作指引（试行）》等文件以来，东莞市各级林长切实履行巡林责任，坚持问题导向，以务实抓推进，全面提升林长巡林履职成效。自今年4月份以来，东莞市、镇第一林长积极履职尽责，有序开展巡林工作，充分发挥林长的“头雁效应”，及时发现国土绿化、林地管理、森林防火等林业重点工作实质性问题，确保林长制工作取得实效。

然而，东莞著名景区25年来的毁林现象极为严重，与东莞市林业办的宣传两者对比，却和现实大相径庭。据了解，广东观音山国家森林公园，是全国首家民营企业，1999年由民营企业家开始开发建设，2005年被国家林业局批准正式命名为“广东观音山国家森林公园”。2009年荣获国家AAAA级旅游景区。

“观音山公园作为国家级森林公园，森林覆盖率达92%以上，有南粤秀茂的原始次森林，林内有一千多种植物，至少有七种国家一、二、三级保护的濒危植物，其中有国家一级保护的金茶花，有恐龙时代的物种苏铁蕨、白桂木、野生山茶花、野生龙眼等，如今已成为当地的绿色生态屏障和生态旅游之地。”观音山景区工作人员如数家珍般介绍着观音山。

据观音山公园另一位工作多年的老员工反映，从2003年开始，一直到2023年，观音山公园内的违建别墅、豪华坟墓，以及毁林建厂房等现象一直在持续上演，累计毁林面积达2000亩。

这是2010年樟木头镇政府属下机构樟木头镇农业办公室提供给东莞市法院的证明材料，白纸黑字承认了观音山公园内有660亩森林被毁。

对此，东莞市林业局则表示，经比对观音山森林公园及周边区域历年卫星照片，没有发现广东观音山国家森林公园内累计有原始次生林被人为破坏的情况。

2014年观音山公园委托沧州科技事务司法鉴定中心出具的鉴定书。

2014年观音山景区委托沧州科技事务司法鉴定中心对景区内现有树的总面积进行鉴定，确定公园范围内至少存在荔枝林13块，共计1085.91亩。

上图蓝色区域为毁林面积。

西气东输二线工程广深支干线直接穿过观音山公园。

观音山景区内违规建设的豪华别墅。

观音山景区内违规建设的“豪华坟墓”。

一边是大力保护，一边是不断地违建和破坏。20余年来，观音山景区生态环境遭受了巨大破坏，园内违建的别墅、豪华坟墓、饭庄、工厂、会所、住宅计90余处，被毁林达2000亩，观音山景区为保护好国家宝贵的森林资源，保护好大湾区这片生态环境样本，不畏打击报复，多年来不断向有关部门反映但都未得到有效解决。

景区内部分违建的饭庄、工厂、会所、住宅等。

“根据《东莞观音山森林公园联合开发合同书》第四条联合开发项目中第二条的约定：门楼以内包括飞云山、笔架山、仙宫岭、观音山等在内的山林和原始次生林，即门楼以内的土地都属观音山开发权内。”景区管理人员指着一份材料说。

2023年，大连鸿泰海洋资源资产价格评估有限公司出具的毁林评估报告。

2023年大连鸿泰海洋资源资产价格评估有限公司出具的毁林评估报告。

据了解，我国实行的林长制，是一项探索创新，更是一项改革探索。实施林长制是统筹协调保护与发展的关系，通过整合各类森林及政策资源，实现生态改善、绿色发展。

上图右一为市委书记、市第一林长肖亚非书记到镇区巡查。

今年四月初，市委书记、市第一林长肖亚非赴寮步镇督导森林防火、镇村绿化工作及开展巡林工作。强调认真落实省委“1310”具体部署，推动“百千万工程”和绿美东莞生态建设取得实实在在成效，同时要切实抓好森林防火工作，筑牢森林防火屏障，守护好东莞绿水青山。但是肖书记并未到观音山国家森林公园深入调研，而是绕开观音山公园选择性地到周边的个别镇进行了巡查，这种区别对待真是令人费解，值得深思。

网络搜索“观音山毁林”后大量相关报道

但令人不解的是，面对如此密集和现象级的曝光，东莞市的主管部门却不像其他地方那样。2021年国家印发的《关于全面推行林长制的意见》明确指出，要强化督导考核，林长制督导考核纳入林业和草原综合督查检查考核范围，县级及以上林长负责组织对下一级林长的考核，考核结果作为地方有关党政领导干部综合考核评价和自然资源资产离任审计的重要依据。落实党政领导干部生态环境损害责任终身追究制，对造成森林草原资源严重破坏的，严格按照有关规定追究责任。

“主要是东莞市主管部门行政不作为、懒政造成今天的这种大面积被毁林的局面。”一名工作人员一语道破个中原委。观音山景区内的毁林违建直到今天仍然没有被制止，没有被依法处理，东莞市相关人员渎职是导致毁林现象未解决甚至还在继续蔓延的主要原因。

事不避难、迎难而上。尽管多年来毁林现象一直未能得到制止，但观音山景区的工作人员从来没有放弃保护这片森林的决心，就在前不久，他们还向国家权威机构下设的投诉平台和各级部门投诉反映观音山景区被毁林2000亩的情况。

“绿色是美丽中国的鲜明底色，保护好生态环境，是推动高质量发展的必然要求，也是建设生态文明社会的重要举措。当前我国经济发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，必须保持生态环境保护的战略地位，推动高质量发展和高水平保护相辅相成、相得益彰，观音山景区愿为大美中国增添一抹绿色，担当起共建美丽中国重任。”观音山景区的管理人员信心满满地说。