合肥经开区海恒社区：“书记接待日”开创基层治理新局面

本文转自：中国改革报

□ 孙晓莉 魏上波

“即接即办，确实为我们带来了福音！”日前，安徽省合肥经开区海恒社区居民贾先生对社区“书记接待日”活动称赞有加。不久前，贾先生反映所住小区一楼单元门有台阶不方便残疾人士出行，海恒社区立即联动相关部门对该小区一楼进行无障碍坡道改造，方便了他们自由出行。

目前，合肥经开区海恒社区已在辖区持续开展接待日活动80余场次，调处矛盾纠纷184件，收集热点、难点问题91件，已办结89条，办结率98%，办理热线有效诉求件4377件，按期办结率100%。对群众反映的问题和提出的建议，做到声声听入耳、事事有回应，有力提升了居民的幸福感与获得感，开创了共同参与、群策群力的基层治理生动局面。

一把椅子面对面心贴心

“您好，有事请坐下说……”在接待日现场，每一位前来反映问题的居民都会先被邀请坐下，一把椅子迅速拉近距离。日前，家住福禄园老小区居民黄大爷来接待点反映，说隔壁家在本应是公共绿化带的地方种了丝瓜等蔬菜，现在已经结果的瓜藤子让他家的围墙摇摇欲坠，十分危险，他多次沟通对方却不予理睬，希望社区协调处理一下。当日，福禄园居民区党委书记范玉霞立即赶到现场，经了解小区内好几处都有此类现象，于是协调网格员、物业、红色小管家等10余人，找到对应的人家，上门开展思想工作，在做好说服工作的基础上，迅速展开清理和恢复工作，共清理毁绿种菜4处，既化解了邻里矛盾，也解决了环境和安全问题。

海恒社区将“六情大走访”暨“书记接待日”活动常态化形成制度，每周选定一天在居民小区内接访，居民出题，三级书记现场接题，联动相关职能部门、辖区派出所、物业、红色小管家等统筹解题，征集民情民意，进行精准施策，打通服务群众的“最后一米”。为了更精准把握群众需求，社区会根据热线来电及日常网格走访收集的问题信息，提前一周确定接待地点、接待时间、接待计划，并通过合肥经开区微信公众号提前3天向居民进行公示，便于问题和建议的收集。

一本台账强联动全闭环

接待日现场，居民将遇到的问题一一提出。针对来访者反映的情况，能推进解决的，社区联动相关部门立即予以解决；无法立即解决的，社区通过建立“六情大走访”暨“书记接待日”周工作台账，对涉及物业管理、小区及道路建设、车辆交通、房屋质量、垃圾分类建设、文化教育、社会保障等问题，由社区党委牵头对接相关职能部门，并通过召开专题会议、到问题现场查看等方式，研究制定解决方案，督促方案实施，最终实现问题圆满解决。目前问题办结率达98%，实现群众有难必解，诉求有呼必应。

“街所联动、部门参与”是解决问题的一大法宝。社区党委发动辖区民警、辅警、义警、平安志愿者、义务巡逻员、红色小管家、社区骨干、居民志愿者、网格员等多方力量共同参与“六情大走访”活动，经开区政法办也定期参与指导社区接待日的活动。“社区党委、居民区党委、小区党支部”三级组织议事解题，相关部门列席现场答疑解难，通过“唠家常”的方式叩开居民的心门。目前，参与活动人数超3000人次。

接待日活动充分发挥社区党委的“枢纽”作用，向下指导居委会、物业开展服务、改进工作，向上沟通协调各类资源，提高问题处置效率，实现闭环解决，让居民实打实感受到小区治理更精细、更专业、更高效、更贴心。

张张笑脸是成效更是幸福

王奶奶剪了满意的发型、李阿姨的电饭锅修好了、范小丫有了自己的轮滑鞋，美丽的“糖画”让大家甜甜蜜蜜……张张笑脸绽放，生活尽显美好。

在金屿海岸小区东门广场，“书记接待日”活动携“幸福市集”一起火热开场。活动现场分为“书记”接待区、“非遗”文化区、政策宣传区、便民服务区等，每个区域都独具特色，向过往群众提供接待接访、健康义诊、爱心义剪、法律咨询、“非遗”糖画、小修小补、微心愿等各类服务项目，让居民在家门口赶一场量身定制的特色服务“大集”。当日，现场化解矛盾10余起，30余名困难群众实现了微心愿。

海恒社区的“六情大走访”暨“书记接待日”活动在做好多部门联动解决难题的同时，也注重做好活动的结合。每期活动现场，社区会结合小区实际同步开展一些政策宣传、便民服务、文体活动、趣味游戏等公益活动。各小区的律师、理发师、非遗传人及各类志愿者服务队，也纷纷主动参与进来，发挥各自特长优势，为群众提供法律咨询、义务理发、义诊服务等各类特色服务，深受群众喜爱。

“我们开展走访和接待活动，在化解矛盾解决难题的同时，也非常注重加强与居民间的互动，在深入交流中结识‘民间高手’，充分汇集民智民策，画好基层共建共治共享‘同心圆’。”海恒社区党委负责人表示。