深圳福田搭建涉外商事一站式多元解纷中心 绘制商事争议解决新“枫”景

本文转自：法治网

为报考香港研究生，去年3月，陈某找到香港某留学中介咨询公司并签订服务合同，约定该咨询公司为陈某提供“香港研究生入学申请”的服务，陈某支付了服务费用。

今年4月，该咨询公司为陈某申请到了香港某大学的英文专业。然而，陈某本身英文水平不高，无法通过全英文学习的方式来进行该专业的学习，所以，她要求该咨询公司全额退款。咨询公司不同意，称协议中并未将取得中文专业的申请作为该公司需要履行的义务。双方几次交涉没有结果，咨询公司遂向广东省深圳市涉外涉港澳商事一站式多元解纷中心咨询，希望能以和谐、高效的方式来解决纠纷。

调解员了解情况后，引导双方换位思考，促使双方达成合意，并组织双方签订相关协议，该咨询公司当天就将承诺退回的部分款项全部支付给了陈某。此次纠纷圆满化解。

这是广东省深圳市福田区为国内外商事主体提供“一站式”“多元化”法律服务，护航民营企业高质量发展的一个典型案例。

今年3月，深圳首个涉外涉港澳商事一站式多元解纷中心（以下简称解纷中心）揭牌运营，由福田区人民政府联合深圳市中级人民法院牵头设立，深圳市司法局、深圳国际仲裁院参与建设，国内外商事纠纷解决专业力量合力搭建。

福田区委政法委副书记陈延军表示，解纷中心是继河套国际商事调解中心、深圳市福田区矛盾纠纷专业调解分拨中心后，落户河套深港科技创新合作区的第三个国际化法律服务平台，标志着在河套构建起“三大中心”协同联动的国际化法律服务新格局，形成了咨询、调解、仲裁、诉讼、公证“一站式”国际化法律服务的新体系。

据深圳市福田区河套国际商事调解中心理事长朱虹介绍，解纷中心采取政府主导、部门联动、社会参与的方式，构建“纠纷调解+多元服务+一体协作+规则研究+人才支撑+宣传推广”涉外涉港澳法律服务全过程生态圈，通过平台创新、机制创新、手段创新，促进跨境商事争议有效化解、加强知识产权创新成果保护、推动区域规则机制深度对接，打造国际商事争议解决新高地。

在诉源治理方面，解纷中心打通“调解、仲裁、诉讼”全环节，构建调解优先、分层递进、协同化解的一体化协作机制，实现涉外涉港澳商事纠纷一站式解决。截至今年6月底，解纷中心全口径收案479件，案件涉及标的额累计约21亿元，其中调解成功39件，调解成功率约30%。

在调解模式方面，解纷中心吸纳3家商事调解组织，加强国际化法律人才引进，目前在册调解员256名，其中，国际及港澳籍调解员46名，第二批有20名港澳国际调解员资格审查中。解纷中心整合辖区专业商事调解资源，采用“国内外调解员+内地法官”多种组合调解模式，提供便捷、高效调解服务。

在法治协同方面，解纷中心聘任7名在商事争议领域的特邀专家顾问，发挥法律智库领袖带头作用，推进粤港澳三地商事调解规则衔接、机制对接，促进跨境商事争议有效化解。解纷中心坚持立足河套、链接湾区、辐射世界，目前与国内外知名法律服务机构、专家学会等30多家单位建立交流互鉴和业务合作关系，集聚涉外法律服务资源，作为深港法律要素衔接融合的一个重要窗口和桥梁。

在服务效能方面，解纷中心定期开展商事调解宣传活动，与广东省客家商会、深圳市航空业协会等24家单位签署“优先调解”倡议书；通过与上海、山西、河南、海南等地方政府、国内外企业考察团等加强交流，助力河套合作区招商引资，促进两地经贸合作。截至目前已开展宣传活动累计11场，线上+线下提供商事法律服务咨询累计约200人次。在河套政务“e站通”服务大厅，常态化开设“深港法律事务咨询服务站”，邀请港籍调解员每周驻点值班，为园区科研机构人员提供法律事务咨询服务，自今年2月以来，现场值班服务时长达150时，线上线下服务人数达150余人。