西藏林芝市探索“智囊+”模式 为改革开放先行提供“金点子”

本文转自：人民日报客户端

鲜敢

去年10月份以来，借助广东对口援藏省市的智力支持，林芝市先后聘请11名专家和4名院士作为战略顾问，成立推动林芝高质量发展、促进改革开放先行专家智囊团，聚焦清洁能源、生态文化旅游、科技创新、新型工业化、金融财税五大领域，建立长效合作机制，探索开展“智囊+”模式，充分发挥专家智囊团的智力优势、经验优势和后方资源优势，为推动林芝高质量发展、促进改革开放先行提供“金点子”。

探索“智囊+清洁能源产业”新模式。赋智规划编制。清洁能源专家智囊团围绕建设世界级清洁能源基地，充分发挥专业优势，指导编制《林芝市清洁能源开发利用规划》《藏东南清洁能源基地一体化建设方案》《藏东南清洁能源基地一体化开发业主组建方案》《新能源项目竞争性配置方案》等规划方案。专家们通过实地调研，提出高水平指导性意见，助力林芝清洁能源产业高质量发展。赋智“链”式发展。围绕建设集生产、消纳、外送为一体的绿色能源产业链，来自深圳能源集团、广东东送集团的智囊团成员，为林芝引进深圳能源集团，深度参与推进克劳龙流域水电开发前期工作；来自华为数字能源公司的智囊团成员，为林芝引进超快充充电设施站点建设项目，实现单车次充电仅需10分钟，助力林芝有序发展清洁能源上下游产业。

探索“智囊+生态文化旅游产业”新模式。以文旅深度融合为导向。生态文化旅游专家智囊团在深入林芝实地调研的基础上，着眼林芝市级层面文化、旅游分属不同部门，建议利用此次机构改革机会，推动文广局、旅发局合并职能、融合发展，并以深圳市文化广电旅游体育局为范例，系统讲授文旅融合方法措施。以景区景点建设为重点。着眼林芝旅游景区体量普遍较小的现状，指导林芝完善世界级生态文化旅游目的地发展规划，并以大柏树打造5A级景区为例，提出将景区与藏东南博物馆、周边村庄进行串联的方案，帮助林芝打造高品质旅游景区景点。以拓展旅游市场为抓手。着眼提高林芝旅游美誉度和知名度，建议林芝依托广东省对口支援优势，重点面向港澳台开展宣传推介，并从投放广告、对接展会、文化交流等方面，系统讲授旅游宣传推介方式方法，助力林芝旅游打开新局面。

探索“智囊+农牧特色产业”新模式。探索菌类人工仿野生种植。科技创新专家智囊团依托林芝丰富的林下资源，积极提供服务与指导，推动广东药科大学等科研院所与西藏甘露等本地企业合作，共同实施白肉灵芝利用项目，已完成成分分析结果和提取工艺报批工作。翟金平院士团队实施《灵芝菌包外包装降解材料科研攻关与示范》项目，研制出具有抗菌、抗氧化、智能显色、智能包装的特殊薄膜材料，目前已通过实验测试。探索高原冷水鱼人工养殖。指导实施工布江达县、米林农场高原冷水鱼养殖试验，投资610万元建成高原冷水鱼现代化养殖场所，目前已取得5项国家发明和实用新型专利。探索野生兰科植物人工驯养。联合北京等地植物园与西藏高原生物研究所，合作实施西藏林芝兰花种质资源的保存、引种驯化和利用项目。目前已开展近20种稀有品种适应性研究，成功组培6种。

探索“智囊+信息化建设”新模式。“智”力于数字城市建设。新型工业化专家智囊团在深入政府、企业开展调查研究的基础上，指导编制《数字林芝建设细化方案（2023-2030年）》《林芝市大数据中心建设方案》，帮助林芝理清政务信息化发展思路、目标举措。“智”力于智慧林芝平台建设。推动深圳市智慧城市科技发展集团有限公司与林芝市人民政府签订合作协议，敲定深度参与“智慧林芝”大平台建设，帮助林芝建设大数据中心，推动实现一网统管、一网通办。目前合作正在进行中。“智”力于干部素质能力提升。专家智囊团线上开办广东省工业和信息化大讲堂3期，系统讲解信息化和新型工业发展状况。邀请林芝领导干部前往深圳参观学习，现场了解数据交易所和政务服务中心运营模式，调研考察深智城、碳汇交易智多星、腾讯、华为等知名企业，帮助林芝领导干部提升信息化、数字化建设能力。

探索“智囊+金融财税”新模式。创新发展碳汇经济。金融财税专家智囊团聚焦金融助力林芝高质量发展、促进改革开放先行，指导制定《林芝市林草碳汇行动实施方案》；把脉问诊林芝碳汇合作，专业评估第三方公司业务和运营模式，帮助林芝充分挖掘林草“碳库”价值，探索发展碳汇经济。创新发展绿色金融。以深圳市18项绿色金融产品为例，深入讲解绿色金融发展新模式，指导完善“绿色信贷积分”机制，在全市范围内深化拓展“绿色信贷积分”新模式。

同时，围绕探索发展新质生产力，在林芝市召开“粤港澳大湾区微生物种业产业发展战略研究”专家讨论会，孙宝国、吴清平、王琪、徐卫林四位院士，分别围绕特色极端微生物及绿色生物制造产业、预制菜产业、高分子材料、纺织非遗传承保护与发展进行专题报告，帮助林芝进一步理清绿色转型发展思路。