2024年市政协工作回眸｜履职尽责创新绩 凝心聚力谱华章

实干为笔，凝心聚力描绘新时代政协答卷；奋斗为桨，奋楫笃行谱写新征程壮丽华章。

2024年是中华人民共和国成立75周年、中国人民政治协商会议成立75周年，也是现代化新重庆建设从全面部署到纵深推进的重要一年。

一年来，重庆市政协深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在市委坚强领导下，以改革思维、创新理念、务实举措聚焦中心大局、认真履职尽责，交出了一份高质量履职答卷。

推进重大战略落地见效

建设成渝地区双城经济圈，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。去年4月，习近平总书记在重庆考察时强调“积极推进成渝地区双城经济圈建设，更好发挥全国高质量发展的重要增长极和新的动力源作用”。

“国之大者”即是政协履职“责之重者”。去年2月7日，重庆市政协联合四川省政协共同印发了《川渝省市政协协力助推成渝地区双城经济圈建设2024年重点工作》，抓早谋划全年履职工作，下好助推发展的先手棋。4月10日，双方又共同签署了《川渝省市政协助推成渝地区双城经济圈建设2024-2027年合作协议》，在领导班子联席互访、省市政协联合协商、界别团体联手监督、专门委员会联动履职、市（州）区县政协联建协作等八个方面达成了共识，推动川渝省市政协合作达到了新高度。

一年来，川渝联合履职“好戏连台”：首次开展重点提案跨区域督办，联合调研跨域诉讼服务司法协作、共建区域医疗中心、红色旅游协同发展、柑橘产业高质量发展……川渝联动合力打造出更多具有政协辨识度的标志性成果，共同唱响新时代履职“双城记”。

协力推进国家重大战略落地见效，市政协的履职实践不止于此。

去年初，市政协组织住渝全国政协委员联名提交支持成渝氢走廊建设的有关提案，被遴选为全国政协重点提案，得到国家发展改革委等部委在申报重大项目等事项上给予的大力支持。住渝全国政协委员联名提交的《关于在优化重大生产力布局中加强对成渝地区支持的建议》，得到国家发展改革委、科技部等7个部委认真办理。住渝全国政协委员联名提交《关于支持重庆打造国家“一带一路”科技合作枢纽建议》，科技部牵头办理并表示在科技交流大会机制化、参与国际科技合作等方面给予支持。

创新开展重点课题调研

建言建在需要时、议政议到点子上。2024年，市政协聚焦党政所需，发挥自身优势，首次制定重点课题调研计划，把开展重点课题调研作为抓紧抓实履职工作的创新举措。

去年2月20日，市政协围绕“推进以人为本的新型城镇化，加快探索新重庆城乡融合发展新路径”召开调研座谈会，标志着市政协系列重点课题调研工作正式启动。随即调研组先后赴市发展改革委、市公安局、市规划自然资源局等10余个市级有关部门和潼南区、垫江县等12个区县深入调研，并赴上海、广东、四川等省市考察学习，开展系列座谈进行交流讨论。

同时，“推进我市教育科技人才‘三位一体’协同融合发展，加快构建‘416’科技创新布局”“打造新时代国家战略腹地核心承载区”“加快打造西部金融中心”等6个重点课题也相继开题、迅速推进。

“重庆推进以人为本的新型城镇化面临怎样的形势和任务？”“我市教育科技人才体制机制一体改革存在哪些困难？”“如何加快金融领域数智化转型赋能普惠金融？”……

调研组带着问题和思考多方求索解题路径，并在扎实广泛调研基础上相继形成《关于重庆贯彻〈深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划〉的意见建议》《统筹推进我市教育科技人才体制机制一体改革 加快构建“416”科技创新布局调研报告》等一批有份量的调研报告。

一年来，市政协提出的多个“金点子”得到相关部门吸收采纳——

聚焦加快构建现代化产业体系，视察“33618”现代制造业集群体系建设情况，市政协开展生物医药产业集群发展和中医药振兴发展专题协商，提出的引育龙头企业、增强创新能力等建议被纳入中医药产业融合创新发展行动计划。

开展食品及农产品加工业高质量发展重点调研及界别协商，提出的关于做大做强市场主体、加大生产要素支持等建议，转化为市农业农村委工作举措。

能源保障和安全事关国计民生，市政协围绕构建现代能源保障体系组织常委会会议协商，市发展改革委就政协建议采纳落实情况向市委作专项报告。

以改革创新激发政协履职新动能

2024年被视为全面深化改革之年，如何以改革创新激发政协履职新动能？一年来，市政协坚持把健全机制载体作为提高协商民主质量的重要抓手，扎实推进全面深化改革工作，持续提升政协践行全过程人民民主的强大效能。

按照市委要求，市政协开展了“健全政协协商民主机制”重点调研，对标中共二十届三中全会《决定》提出的重点任务，分6个子课题深入调研，着重从体制机制层面认真梳理经验做法和短板弱项，并提出改革目标、任务和举措。

为延伸联系群众链条，市政协先后制定出台《关于完善委员联系界别群众制度机制的实施意见》《关于开展委员履职“服务为民”活动的实施意见》《关于充分发挥市政协委员履职作用的实施意见》等制度文件，推动市、区县政协委员下沉基层一线联动履职，有效助力破解“两个薄弱”问题。

“将根据委员提出的建议结合实际抓好落实，不断巩固‘出精品、出人才、出效益’的生动局面，助推我市文艺精品创作迈向立足‘高原’、勇攀‘高峰’的新征程。”去年5月10日，在市政协召开的重点关切问题情况通报会上，市委宣传部等有关部门与来自文化艺术界别的市政协委员围绕“我市文艺作品质量提升情况”展开互动交流。

这是市政协对标全国政协经验召开的首场重点关切问题情况通报会。通报会新增了委员发言及市级有关部门回应环节，并通过提案、社情民意信息等形式，及时反映通报会情况和委员意见建议。

一年来，利用这一创新平台，市政协紧扣市委、市政府中心任务，精心选好题，用心答好题。聚焦破解保交楼保民生保稳定召开重点关切问题情况通报会，为推动重庆房地产市场平稳健康发展提出可行性意见建议；召开“数字重庆建设情况”重点关切问题情况通报会，进一步增进了加快推进数字重庆建设的共识合力；围绕“我市高校思政课建设情况”召开重点关切问题情况通报会，为推动我市思政课建设积极建言献策……

民主监督是人民政协的重要职能之一。2024年，市政协首次制定民主监督工作年度计划，提出了13项重点民主监督活动。

聚焦安全隐患排查，市政协组织市、区县政协委员1136人深入基层一线，暗访排查安全风险隐患443处，形成的调研报告得到了市委、市政府高度重视；去年2月至3月，市政协组织开展优化营商环境监督性调研，形成1个图文并茂的综合调研报告、2个专题调研报告、38个区县政协监督性调研报告，提出针对性强、可操作、能见效的对策建议，助推全市营商环境整体提升；聚焦农村黑臭水体治理，市政协召开“全力助推我市农村黑臭水体治理攻坚”专项民主监督工作动员部署会，将连续两年重点对组织领导、方案编制、治理方式、长效监管等开展全过程全链条闭环式监督……

通过创新推进民主监督职能，市政协不断提高民主监督实效，把事关发展、情系民生的“愿望清单”变成了政协的“履职清单”、群众的“幸福清单”。

上游新闻记者 陈竹

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