日照不动产“揭榜挂帅” 优化“登记财产”营商环境

本文转自：人民网-山东频道

日照市以刀刃向内的自我革新理念，主动承担优化营商环境“揭榜挂帅”改革事项，推动部门协同，打造便民利企、规范便捷的不动产登记服务，形成一批操作性强、富有成效的改革成果,“登记财产”领域营商环境持续优化。

强化信息共享，推动成果数据和业务办理融合

一是实现同级部门和系统内部数据应享尽享。通过接入市级政务资源共享平台同级部门40余类信息数据，打通日照市“无证明办事”服务系统、工程建设审批系统、行政审批服务系统，搭建自然资源内部“一次办好”“数据中心”系统等，畅通数据共享渠道，为不动产登记“零材料”简办、“一件事”联办、“一链式”全办提供了数据支撑。二是实现测绘成果在线报送和权调成果审查入库“全过程零跑腿”。实行多测合一、前置地籍调查、规范数据标准等工作举措，结合“多测合一”平台的应用，直接提取土地测绘成果、房屋预测绘成果、房屋实测绘成果，多种方式实现测绘成果共享，减少了企业办事成本，为21家企业提供“不见面”服务144件次。三是推动不动产单元代码“一码管地”“一码关联”。上线试运行日照市“一码管地”平台，梳理“一码管资源”业务链，以不动产单元号为核心关联字段，初步串联规（规划选址）、审（用地预审）、用（农转用)、供（地）、建（规划许可）、验（规划核验）、登（不动产登记）业务流程；以“码”为唯一标识，实现过程数据与成果数据的共享、全程信息追溯，避免重复提交材料和重复审核，保障“交房即办证”“交地即交证”常态化实施。

推动部门联动，完善服务保障和兜底措施

一是推进公积金和商贷登记事项全链条一个环节办理。深化“系统直连 线上即办”模式，实现公积金和商业贷款在公积金窗口一站式申请、组合贷抵押一链式办结。“公积金贷款买房登记一件事”便民举措使办理时限压缩超70%，年内办理相关登记业务3000余件。二是全省率先探索推行税务证明事项告知承诺和不动产信用承诺。深化税务证明事项告知承诺制，推动不动产登记证明事项信用承诺，升级不动产“一证通办”，切实解决申请人办事难、办事繁、多头跑的问题，不动产登记和办税便利度持续提升。三是全省率先推出“律师远程查询不动产登记信息”服务。为全市62家律师事务所开辟网上查询渠道，律师无需到登记机构，随时提交查询申请，上传相应资料，不动产登记机构经审核后即时反馈查询结果，开通以来共提供近千次查询服务，“键对键”“不见面”方式提升了律师行业从业人员的办事效率和查询便利。

探索“日照标准”，推动登记服务规范化、便利化

一是高标准完成“日照不动产登记服务标准化”国家试点。编制336项标准，其中260项为自行制定标准，为一线服务人员标准化收件、规范化办件、精细化服务提供了有力的依据。出台并实施了全省第一个《不动产登记一网通办服务规范》地方标准，创建了市级政务服务系统五星级窗口。二是推进市辖区不动产登记服务延伸，方便群众就近办事。重点推动54个登记便民服务站在两区两县乡镇街道的全覆盖，建设起市、区（县）、乡镇（街道）三级不动产服务体系，完成农村不动产登记业务400余件，业务咨询千余次，打通基层不动产登记服务的“最后一公里”。三是打造统一的不动产登记平台，推出二手房购房“打包办”新模式。重塑二手房“购房一件事”流程，在全省率先推出二手房房源发布、合同签订、资金监管、银行贷款申请、税费缴纳、不动产登记、水电气暖协同过户等10余个办事事项一揽子“打包办”。通过“统一楼盘+统一入口”，实现多事项全场景集成办；通过“电子签章+电子材料”，助推零材料全流程网上办；通过“资金监管+组合登记”，推行带抵押过户安全办，群众的获得感和幸福感大幅提升。（季敏）