【理响中国·讲好“中国式商量”故事】贵州：院坝协商为乡村治理“问诊开方”

本文转自：中国新闻网

中新网贵州凯里4月16日电 题：【理响中国·讲好“中国式商量”故事】贵州：院坝协商为乡村治理“问诊开方”

作者 刘美伶

图为理响中国·讲好“中国式商量”网络主题采访活动专题图。人民政协网供图

时下，走在贵州省黔东南苗族侗族自治州凯里市龙山河岸边，只见两岸绿水潺潺，岸边绿油油的青草将两岸铺成“绿色地毯”，一幅美丽乡村图景在眼前。

作为凯里市淑里村和麻江县孟江村“母亲河”的龙山河，曾经因沿岸群众生产生活排放的污水、废弃物等，被严重污染，水质浑浊散发臭味。

“龙山河最终汇入贵州第二大江——清水江，治理龙山河至关重要。”凯里市下司镇党委书记龙全国说，淑里村和孟江村分别在龙山河上下游，均是少数民族聚居地，因涉及到不同县市管理区域，导致对污水治理过程困难。

2023年8月，凯里市和麻江县两地政协牵头，召开了跨区域院坝协商会，达成协商共识12条，探索出一条县域交界村寨治理共商共建共治共享新路径。

“协商共识让居住在下游的村民受益很大，群众对协商结果非常满意。”龙全国告诉记者。

图为贵州省黔东南苗族侗族自治州凯里市龙山河。刘美伶 摄

“现在大家都很自觉把垃圾丢进垃圾桶。”淑里村村民周仁忠从小生活在龙山河旁，看见河水从浑浊变为清澈，直言龙山河变化大。

龙全国说，通过村民自己协商形成的村规民约，为乡村治理提供了很好的基础。

凯里市院坝协商会仅是一个“缩影”。贵州省政协2021年起推动开展“院坝协商”试点工作。2022年，《贵州省政协“院坝协商”工作规则(试行)》印发实施，为贵州全省各地政协更好地组织开展“院坝协商”提供有力指导。

大到一村一寨，小到家庭邻里，只要是群众的烦心事、揪心事，在村里院坝、田间地头就能“问诊开方”，也让政协委员更“接地气”。

“白垛村还有‘火坑会’，大家围着火坑协商。”黔东南州施秉县政协委员、白垛乡组织委员田永安说，有时征求议题遇上村民耕田，政协委员就在田边和村民拉家常。

白垛村五分之四的国土面积位于施秉喀斯特世界自然遗产地和？阳河国家级风景名胜区范围内，其生态环境保护至关重要。通过院坝协商，白垛村进行了强化生态保护、美化人居环境等议题协商。如今，白垛村已被评为贵州省卫生村、贵州省文明村。

“一开始很多群众不理解，认为只是形式，怕没有成果。”田永安说，最初只有20余名村民代表参加院坝协商。

为让院坝协商顺利进行，施秉县坚持“不调研不协商”，现在参加院坝协商的村民代表增加到60名左右。

黔东南州施秉县白垛乡白垛村院坝协商会现场。刘美伶 摄

“协商连到家、意见听到家、工作做到家、实事办到家。”这是施秉县群众对院坝协商的普遍评价。

“院坝协商就是要提出我们自己的见解。”在黔东南州台江县台盘村村民黄兴强看来，参加院坝协商就是参与家乡建设。

自“村BA”火爆出圈后，台盘村人流量大涨，除了带来各种发展机会，也产生了环境卫生如何治理、赛场周边如何规范等问题。

台盘乡组织委员、政协联络组组长杨光福介绍，“村BA”赛场周围有8000多个停车位，是村集体用地，大家就是否收停车费出现多种意见。

“经过院坝协商，大家最后达成共识，不收停车费，要让外地游客更好体验‘村BA’，台盘村才能持续火爆。”杨光福说。

“大家一起讨论，形成统一意见，最后才不会‘扯皮’。”黄兴强说，院坝协商让村民受益良多，基础设施和村容村貌都得到较大改善，自己在家门口创业更有前景。

近年来，贵州充分发挥专门协商机构作用，积极践行全过程人民民主，推动政协协商向基层延伸，创新探索“开展院坝协商·建设和美乡村”。下一步，贵州将进一步加强专门协商机构建设，提升“开展院坝协商·建设和美乡村”品牌等，积极为推进中国式现代化贵州实践贡献智慧和力量。(完)