无棣县：构建立体式救助体系，推动社会救助工作提质增效

鲁网10月31日讯10月30日，滨州举行“身边的变化--基本公共服务品质提升”主题系列新闻发布会（无棣县专场）。据无棣县民政局党组书记、局长张崇云介绍，近年来，无棣县坚持强基础、补短板、提质效，构建立体式救助体系，做实精准化救助服务，落实多样化救助政策，推动社会救助工作提质增效，兜住兜牢兜准民生保障底线。2023年，无棣县创成国务院表彰的全国未成年人保护示范县；在省政府举办的“坚定不移推动高质量发展”新闻发布会上，无棣县介绍未保工作经验做法；县未保中心被评为山东省十佳未成年人救助保护机构；“F享无棣”特困人员照护、“无忧无棣”精障人员服务等经验做法在全国推广。

强基础，构建“立体化”救助体系

加强资金兜底保障，做到“一卡通”办理。连续3年大幅度提高城乡低保对象、特困人员、孤困儿童等九类困难群众救助保障标准。其中，2023年城乡低保、特困标准分别提高到每人每月1001元、789元、1320元、1035元，孤儿和事实无人抚养儿童提高到每人每月2202元，重点困境儿童提高到每人每月1839元，保障水平持续走在全省前列。

加强工作网络建设，做到“一队人”服务。建立县、镇、村三级1148人的救助队伍，引进专业服务机构。建立“F享社会救助网络平台”，为困难群众配发物联网手机，实现困难群众“一键求助”，打造救助中心“网上派单”、救助协理员“手机接单”、救助过程“打卡汇报”的全流程闭环救助模式。

加强信息共享共用，提高“一网通”水平。建立2.3万人的低收入人口数据库，每月5日进行部门数据交换，交叉比对人社、医保、残联等部门数据，今年以来，通过开展动态监测，主动落实政策1876人。

补短板，做实“精准化”救助服务

做优特困人员照护服务。实施“F享无棣”关爱照护工程，采取“专业机构+本村照护人”模式，为全县2356名特困人员提供优质照护服务。今年以来，按需求提供专业服务8260次、生病陪护56次。

创新精障人员救治服务。聚焦低保、特困、低边中的精神障碍人员，启动“无忧无棣”工程，采取“工疗+农疗+娱疗”模式，构建起集救治康复、日常关爱、保障监护于一体的保障体系。目前已集中收治175人、集中托养146人、日间照料86人、居家康复786人、回归社会46人。

拓展困难人员就业服务。针对有就业能力且有就业意愿的低收入人口，开展“一项技能”主题培训活动，涵盖直播带货、才艺展示、特色手工艺品加工等各类辅助性就业培训。今年以来，共组织培训576人次，帮助156名低收入人员实现就业。

提质效，落实“多样化”救助政策

开发服务平台。投资74万元研发“F享无棣”社会救助服务网络监管系统，建立服务对象“指尖求助”、服务机构“线上调度”、服务人员“掌上汇报”、民政部门“网上监管”综合服务监管模式。开通“8912349”求助专线、“8912345”未保专线，开发“掌上未保”小程序；打造“智慧+慈善+养老”的服务品牌，形成“15分钟养老服务圈”。

整合服务场所。整合全县特困人员供养机构，在南、中、北部打造3处“好棣民生空间站”，13处养老服务中心，以院民互助、集体管理、社会公益“三位一体”的农村互助幸福院80处，实现各镇街全覆盖。

链接社会资源。出台《无棣县关于推进政府救助与慈善救助有效衔接的实施方案》，推出涵盖助困、助学、助医、双拥、安居、公益援助的6类25个项目，投入慈善资金800余万元，4200余名困难群众受益。（本网记者）

责任编辑：杨国永