依法不起诉促嫌疑人改过自新

本文转自：河北法制报

去年以来，黄骅市检察院共对180起案件中的213名嫌疑人依法作出不起诉的处理决定，并坚持做好回访工作——

依法不起诉促嫌疑人改过自新

□河北法制报记者牛继芬

通讯员李宴俊

眼下正是冬季，黄骅市农村田野里芦苇成片，可谓芦苇晚风起，雉鸡归巢中；草兔觅食忙，游雁有馀声。12月9日，黄骅市人民检察院办案检察官驱车来到辖区某村，对村民老王进行回访。

依法不起诉+警示教育，让“捕鸟人”化身“护鸟人”

去年秋冬季节，老王为了“解馋”非法捕杀了数只雉鸡和草兔，触犯刑律，被公安机关以涉嫌非法猎捕野生动物罪移送审查起诉。去年11月份，黄骅市检察院结合相关情况，依法对老王作出了不起诉处理。承办检察官在向老王送达不起诉决定书的同时，对其进行了警示教育。通过学习相关法律，老王深刻认识到自己行为的错误，表示今后将学法守法，积极向身边亲友宣传，共同提升大家的守法意识，共同保护好身边的野生动物。一年过去了，曾经许下承诺的老王，实际行动又是怎样的呢？

检察官到村后，一打听，老王下洼了。邻居们说，入冬后，地里的农活少了，老王却变得更勤快了，每天都是天不亮就骑着电动自行车出门，晚上八九点钟才回家，几乎一整天都在忙碌着观察、保护他的野生动物“朋友”。

临近中午的时候，检察官在地里找到了老王。尽管穿戴严实，可老王的脸还是冻得发紫，说话时嘴唇一个劲地哆嗦：“现在环境好了，野物儿都不愿意走了，经过一个多月的观察，俺发现这个洼里最少有30多种野生动物。原来认识上不去，现在懂得了国家保护野生动物的意义了。入冬后，俺也没事，每天就骑着电动自行车在洼里转悠，做一些力所能及的保护工作，附近村民们也都熟识，俺再和他们说起自己被不起诉的事，人们也都自觉地把野生动物当朋友了。”老王还“得意”地说：“候鸟和野物偶尔会有一些伤亡，俺救了几只南飞的大雁。”

依法不起诉+心理疏导，迷途少年圆梦大学

10月30日，黄骅市检察院党组书记、检察长刘金生收到一封来自某大学的信，看到熟悉的笔迹，他欣慰地笑了。8月20日，一名腼腆的小伙子将大学录取通知书双手交到刘金生手里：“刘校长，我被大学录取了，是我最喜欢的会计专业。谢谢您对我的关怀，没有您，我这一辈子真的不敢想象。”小伙子说着，已经是热泪盈眶。去年12月，办案检察官在阅卷中了解到，犯罪嫌疑人小进（化名）是高三学生，因为一时起了贪念，盗取学校伙房承包者饭卡充值机内的现金，价值达6000余元。承办检察官马上将这一情况报告给兼任该校法治副校长的刘金生。

刘金生带着承办检察官赶赴学校，经过和班主任、任课教师、政务处主任座谈，了解到小进成绩优秀，平时在班上遵守纪律，学习刻苦，是一个没有任何不良行为记录的学生，其当时犯罪也事出有因。于是，刘金生和承办检察官积极调解，促成赔偿，使双方达成和解，取得被害人的谅解。在随后召开的检委会上，刘金生详细说明了小进案件的来龙去脉，大家一致同意对小进依法作出不起诉的决定。

小进返校后，刘金生和他聊天谈心，叮嘱他放下思想包袱，坚定信念向前看；还和老师们座谈，希望老师们多给小进作心理疏导，让小进在高考中发挥出真实水平。在大家的共同努力下，小进不负众望考入了大学。

看到小进在信中说“刘校长，我在大学挺好的”，刘金生特意嘱咐负责未检工作的检察人员：“孩子们心智不成熟，很容易因为一时冲动犯错。惩罚很容易，但如何帮助他们重返社会，确实需要全社会的共同努力。对于检察官而言，法治副校长绝不是一个简单的头衔，而是一份沉甸甸的责任。”

依法不起诉+释法普法，违法犯罪嫌疑人成了法治宣讲员

“大家千万不能拿生命安全当儿戏，不能做违法的事情……”黄骅市某村庄有三家小吃店，因地理位置优越，生意红火，只要一有时间，小刘便会走进小吃店，向在这里就餐的群众宣讲“喝酒不开车，开车不喝酒”的道理。

小刘不是通常的公检法工作人员，而是一名普通群众。此前，他因酒驾被黄骅市检察院依法作出不起诉决定。经过办案检察官的普法教育，如今的小刘已从违法犯罪嫌疑人变身为一名义务法治宣讲员。

检察机关用好不起诉权，对犯罪情节轻微的嫌疑人依法作出不起诉决定，彰显了司法温情，有利于提升检察工作的公信力，在执法办案中实现法律效果与政治效果、社会效果相统一。

据统计，从2021年至今，黄骅市检察院共对180起案件中的213名嫌疑人依法作出了不起诉的处理决定。通过电话、登门等多种形式对他们回访，回访率为100%。令检察官们高兴的是，不起诉给了嫌疑人“重生”的机会，同时，被不起诉人也大都开启了自己积极向上的人生。

沧州市检察院人民监督员、黄骅市后街村原党支部书记王广福说：“依法不起诉能体现司法温度，给嫌疑人改过自新的机会。但是，如果不起诉后放任不管，极有可能前功尽弃。我应邀参加了几次黄骅市检察院的听证会，感觉他们的做法很好，先把法理讲清楚，让他们切实认识到自己罪犯哪条；再跟进回访，不但察其言还观其行，司法的温度就体现出来了。”