河南开封这个“枫桥工作组”，实打实！

本文转自：人民日报客户端

毕京津

“邻里纠纷、家庭矛盾、地界纠纷、务工纠纷……这些事儿搁哪个村儿都让人头疼。枫桥工作组来了，跟乡亲们拉家常、摆道理、讲法律，大家伙心服口服。”近日，在一起家长里短被断得清楚明白后，开封市龙亭区柳园口乡丁庄集社区党支部书记常玉峰禁不住感叹道。

常玉峰口中的“枫桥工作组”，是开封市龙亭区人民检察院坚持和发展新时代“枫桥经验”的有益尝试。

发挥联动优势 凝聚治理合力

枫桥工作组对内强化司法协作，有效整合司法资源，公检法三家共同组成由一线“法治专家+业务能手+调解高手”的“三加团队”，健全工作机制，坚持“专业执法、专心倾听、专注沟通”工作标准，坚持“源头预防、风险排查、多元化解”“十二字”工作方针，形成相互联动、优势互补的联合调解格局。

在对外方面，则是积极联动，创新基层法律监督联系点矛盾纠纷化解方式方法，与28位联络员及“一贤三老”成员一起形成多元解纷合力，在辖区内构建起源头预防、非诉在前、多元解纷、繁简分流、分层递进的社会矛盾纠纷化解体系，释放司法人文关怀，提升办案质效。

统计数据显示，自2023年3月份工作组成立以来，共调处群众矛盾5件。

多元化解纠纷 止纠纷于诉前

2023年5月份，经过枫桥工作组的努力，成功促成一起邻里纠纷引起的轻微刑事案件的和解，日前龙亭区检察院已经依法对该案犯罪嫌疑人作出不起诉决定。

枫桥工作组通过与案件当事人话家常、谈心事，综合运用情、理、法等手段解决争议问题，努力推动双方当事人彼此让步，腾出协议空间；对于邻里纠纷、家庭纠纷引起的轻微刑事案件，由枫桥工作组搭建调解平台、营造和解条件，并与检察机关认罪认罚从宽制度、相对不起诉、刑事和解制度、繁简分流制度相衔接，最大限度减轻当事人诉累。

传承枫桥经验 强化溯源治理

今年4月，柳园口乡某村村民因土地界限发生纠纷，检察联络员联合枫桥工作组一同深入田间地头，开展矛盾化解工作，借助“一贤三老”联络员人情纽带打开心结，由“三加团队”释法说理耐心调解，促使双方换位思考，各让一步，握手言和。

深化综合治理、源头治理，对有苗头的矛盾，由枫桥工作组成员“抓前端，治未病”，通过及时深入走访，全面了解案件具体情况，倾听群众心声，在精准把脉、掌握病症的基础上，对症开方、靶向治疗，为当事人讲清面临的法律后果，帮助其打开心结，消除矛盾，最终实现矛盾就地化解；贯彻恢复性司法理念，通过矛盾纠纷化解联动，修复因矛盾纠纷受损的社会关系，促进基层和谐稳定。

在公、检、法互相配合的基础上推进多元调解，积极构建司法、行政和社会力量相结合的矛盾化解模式，聚力打造基层治理“前沿阵地”，为基层社会综合治理提供有力支撑。运用联合力量，深化溯源治理，既治“已病”又治“未病”。

“我院完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，联合公安、法院共同成立的枫桥工作组，是对柳园口乡基层法律监督联系点职能的进一步拓展和延伸，旨在打造化解矛盾纠纷的样板工程，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。”龙亭区检察院党组书记、检察长张姗川说。（毕京津 刘涵）