以“共治之花”孕育“共富之果”

本文转自：人民公安报

以“共治之花”孕育“共富之果”

常山推行跨省共治警务改革，交界派出所实现合署办公

□本报记者 谢 佳

通讯员 鄢晓刚 姚 望

聚焦边界地区发展所需、治理所需，今年以来，浙江省常山县公安机关积极探索跨省共治警务增值化改革，构建跨省域共建体系、跨区域共打犯罪、跨行业共管要素、跨边际共筑圈层、跨网格共融治理、跨维度共促共治机制，推动常山县和江西省玉山县两地交界派出所互派警力合署办公，整合治理资源，延伸治理链条、扩展服务半径、提升治理效能，为两省边界及辐射地区群众、企业提供更为丰富、精准、有效的治理供给，从合力共治迈向携手共富。

“政策之外”的服务之变

“没想到在浙江办居住证、为小孩办入学，速度这么快、这么方便。”近日，浙赣边际合作（衢饶）示范区亲清助企中心内，李先生握着民警的手连声道谢。

李先生籍贯江西玉山，在杭州工作生活了一年有余，今年到常山县球川镇创业，同时想让孩子在这里读书。了解这一情况后，民警对他说，根据浙江省居住证互认制度，可以对在浙江省内已经办理居住证的人员实行互认，这样就不用等到在常山居住满6个月再办理。上门指导其完成居住证申领后，民警还加快联系协调当地小学，赶在开学前让李先生的孩子顺利获得入学资格。

常山公安在“政策之外”大胆创新、积极突破，推动常山、玉山两地公安省内省外、线上线下服务和管理资源等协同交互，依托设立“跨省通办”线下专窗，在公安业务、医疗医保、公积金、养老、商事登记等领域探索跨省一体化联办和跨省居住证互认，致力实现一窗通办、跨省联办、无证办理。

“预期之外”的体验之变

“我们靠前发掘需求，通过优化治理侧服务与产品供给，主动为企业与群众提供各类衍生服务、个性化服务，给他们带来超预期的体验。”跨省共治专班负责人介绍。对企业需求进行预判、规划的基础上，属地派出所驻企民警每年为企业定制个性化的“安全体检套餐”，“套餐”包含安全生产、风险评估、涉企法律咨询、宣传教育等内容，努力帮助企业实现“无忧”。

位于常山县球川镇片区的浙江某鞋业有限公司中，江西籍务工人员较多，员工大多骑乘电动车往返浙赣两地。民警将这一情况纳入企业的“安全体检套餐”，每日上下班高峰期在企业周边进行交通疏导、每月对企业电动车停放区域处的充电桩进行安全检查，及时消除安全隐患。同时，收集员工电动车信息，在电动车保险到期前做好续保提醒，保障企业员工安全出行。

以浙赣边际合作（衢饶）示范区为枢纽，常山、玉山两地探索公安业务自助服务区应用建设，并发动网格员、职能部门、公职律师团队等治理力量，一同为企业在入驻审批、安全体检、日常服务、法律援助、治安防控等方面提供全方位跨省服务。

“平台之外”的数智之变

2019年起，随着浙赣边际合作（衢饶）示范区的战略蓝图徐徐铺开，常山公安开发“平安边界·智慧安防”应用平台，依托数智赋能，打造省际边界智能感知体系、跨省协同治理体系。近年来，常山、玉山两地边界平安态势持续稳固，今年以来，边界有效警情数量下降50.4%，打击各类违法犯罪嫌疑人89人次。

今年，“平安边界·智慧安防”平台进一步迭代升级：加入三维可视、封控拦截、跨省协作、犯罪预防等功能模块，打造联动指挥、布控预警、案件研判、人员管控等应用场景，重点完善感知数据共享，最大程度打通两地警务数据。据介绍，智慧平台将持续拓展监控、系统、数据、算力、模型等领域的手段互通和资源共享，为企业、群众提供更加便捷高效的警务服务。