贵州赤水：用好改革一招 办好民生“水”事

本文转自：人民网-贵州频道

“大家辛苦了，我们争取在9月份把管道铺设完成，再热也要抢在干旱前通水。”杨天华一边监工，一边擦拭额头上如雨般的汗水。

八月的贵州省赤水市，气温直逼40℃，是每年相对较热的季节。在赤水市长期镇红卫村的安全饮水巩固提升工程施工现场，工人们正马不停蹄地施工中。

杨天华查看提升改造的管网入户情况。

据了解，由于夏秋季天气炎热以及管网老化等原因，该村部分农户面临着饮水困难。为此，该市水务局、镇政府、村委会自5月以来，提前启动了饮水安全提升改造工程，目前项目建设正在有序进行。

“管道铺设已完成4公里，剩余1公里预计9月上旬完工。”村民杨天华介绍说，工程竣工后将有效提升村里三个组1760人的生产生活用水质量。

然而，在过去，红卫村与其他村一样，同样面临农村水利工程建成移交后管理制度不健全，遇到干旱季节水管员“不想管、不能管、管不住”的难点痛点问题。

杨天华与村民正在安装提升改造的管网。

近年来，赤水市坚持把保障和改善民生作为水利事业发展的重中之重，在加快推进水网建设三年攻坚行动中，以骨干水源工程建设为重点，不断聚焦农村饮水痛点难点问题持续深化水利改革，创新用好“农村供水保障服务热线”平台，明确县级专项资金，不断健全农村供水保障工作机制，坚决守住农村饮水安全底线。

在红卫村，笔者看到家家户户门前都张贴有“农村供水保障服务热线”电话，将市、县、乡三级服务电话及管水员电话进行公示，保证村民有困难找到人。目前，该做法已覆盖全市14个乡镇3个办事处的千家万户。

“只要水龙头没水就打电话，管水员基本上都能随叫随到。”杨天华告诉笔者，这次安全饮水提升工程的实施，就是村民通过墙上电话反映的。

“我们还建立了农村供水应急监测机制，明确了水风险防控区域、应急保障队伍和措施，并加强了动态监测，一旦发生旱情及时解决。”赤水市水务局局长张宪陶说，该市还制定了奖惩机制，对群众反映的问题未及时在镇村级解决的，对乡镇水务站采取红牌警告、约谈、停职整改等方式进行处罚，确保饮水安全问题不出镇。

2023年以来，该市按照“周调度、日统计”和“五个查”（水量、水质、运行管护、应急供水、问题整改）要求，全市235名管水员对各乡镇农村供水保障开展全覆盖检查，共排查问题140个，整改完成率达100%。

沙千水库建成并通水。

为确保农村饮水长效运行，该市印发了《赤水市农村饮水安全工程运行管理办法（试行）》，压紧压实农村供水管理地方人民政府主体责任、水利等部门行业监管责任、供水单位运行管理责任“三个责任”，农村饮水安全运行管理体制和机制进一步健全。

农村饮水安全工程维修养护关键靠资金。2019年以来，赤水市投入农村饮水安全维修养护资金869.19万元，2023年以来，赤水市财政共计落实312万元专项资金用于农村饮水安全维修养护。

“对群众反映的问题，经我们现场调查后确需大修的，由水行政主管部门给予一定经费补助。对一般性问题，由水管员、水务站先维修，汇总后实行县级报账、集中支付。”长期镇水务站张琼说，“先修理、后报账”的模式，大大提高了管护效率，群众满意度也大幅提升。

按照省水利厅统一规划，今年赤水市持续推进水网建设三年攻坚行动，计划建成沙千水库、丙安水库实现下闸蓄水，启动3个农村规模化供水工程建设，新建水厂3座，建设管网68公里，将进一步解决3个乡镇18个村约4.8万人的供水保障问题。（图/文 潘希来、黄森）