金凤区：经济发展高质量勇毅前行干在前

本文转自：人民网-宁夏频道

党的十八大以来，金凤区经济社会快速发展，综合实力迈入自治区县域经济第一梯队。随着基础设施日趋完善，城市能级不断提升，民生事业全面进步，今天的金凤区已经成为首府银川乃至自治区对外开放的主窗口、产业转型的主阵地、项目建设的主力军。

刚刚过去的一年，金凤区交出了建区20周年的阶段性优异答卷，城市产业功能不断提升、城市人文功能不断放大、城市生态功能不断厚植、城市服务功能不断拓宽。

产业功能提升——让高质量发展精彩不断

2022年，金凤区发展动能更加强劲、消费活力更加凸显、产业特色更加鲜明，经济高质量发展的金凤好声音遍及城乡。

2022年，金凤区全面启动项目突破年活动，101个总投资861亿元的本级重点项目全部开工，31个自治区“六个一百”重大项目全速建设，3个市级重点项目投资完成率超104%，全年项目实际进度快于计划、投资体量领跑全区。

在阅海湾中央商务区，“三园一区”建设加速推进，阅海湾中央商务区也因此在今年跻身中国商务区综合实力20强，获评首批自治区数字经济示范园区。

在现代服务业加速发展的征途上，金凤区举办了第六届“金凤飞舞·城市乐活会”，首创商圈免费停车带动客流日均增加2万人次，累计发放消费券23万张，间接拉动消费4.8亿元。随着服务业发展六大行动步入深水区，金凤区发展首店经济，评选“金凤餐饮老字号”，培育夜间经济活跃区，让消费活力持续绽放。

走在城市烟火间，金凤区三条“最美回家路”为夜经济发展注入了新动能。阅彩城成功获评国家级夜间文化和旅游消费集聚区，正源街核心商圈也顺利获批自治区现代商贸服务业集聚区，阅海湾休闲旅游度假区顺利晋升成为自治区级旅游度假区……蓬勃发展的现代服务业，不仅为金凤区经济高质量发展注入能量，更为“魅力金凤、幸福之城”铸就了金字招牌。

随着产业特色越发鲜明，金凤区的特色产业辐射城乡。在城市，多个工业示范项目成功申报，“专精特新”示范型中小企业惠利于民，小牛自动化光伏组件产品市场占有率全球领先，上榜国家级制造业单项冠军。在农村，和顺新村成为银川市规模最大的西红柿田间交易中心，植物园村数字农旅小镇完成主题街区改造，“良田味集”“润丰宿集”开门营业……各具特色的产业在金凤区的广袤土地上遍地开花，书写着经济高质量发展的硕果与惊喜。

人文功能放大——让高水平开放硕果累累

今年，金凤区用大刀阔斧的改革全力激发城市活力。出台“稳保促金凤20条”，持续深化“放管服”改革，认定国家级高新技术企业，建立企业人才储备库，推进“六权”改革走深走实……这些看得见、摸得着的改革福音和政策支撑，让金凤区成了无数人投资置业的沃土、创业逐梦的乐园。值得一提的是，今年金凤区的“商事制度”改革获国务院通报表扬。日益优化的营商环境，让金凤区成为无数知名企业抢滩的高地。

在城市投资吸引力与日俱增的同时，金凤区城市品质也在随之提升。凤凰北街、尹家渠北街、火车站地下通道全线贯通，团结路“断头”问题彻底消除，金凤五路（塔渠街—正源街）提前通车，自治区人民医院、宝湖路两座过街天桥建成投用，雪绒巷、祥安巷、新昌路面貌焕然一新……这些努力让百姓出行体验感大幅提升，也让城市交通功能得到优化升级。

在百姓的期待中，金凤区实施了19个老旧小区改造项目。金凤区在充分调查研究的基础上，最终采用了政府和社会资本合作模式推进老旧小区改造。按照“改造一个、管好一个”的原则，把“金凤悦邻里”服务融入老旧小区改造设计，探索出了“拆改结合+未来社区场景”旧改路径，形成了长期、稳定、可持续的老旧小区管理模式。随着基层文化服务中心、“悦书房”、便民体育设施日益完善，“幸福金凤”的美名逐渐深入人心。

在农村，城乡融合有序加快，让金凤区成功入选“深化乡村地名服务·点亮美好家园”首批全国试点。今年，金凤区高标准推进农村人居环境整治，打造示范样板村两个，园子村纳入第六批中国传统村落名录，农村成为让城里人向往的美丽村庄，也成了众多返乡青年的筑梦乐园。

生态功能厚植——让高品质生活近在眼前

今天的金凤区，望得见山、看得见水、记得住乡愁，这是多年来金凤区始终坚持的生态情怀。一处处播青撒绿的生态建设，一帧帧宜居生活的和谐画面，在百姓的高品质生活中全面铺开。

在环境治理改善中践行履职为民情怀。今年，金凤区全力整改提升中央环保督察转办件，生态环境各项约束性指标好于或达到自治区考核标准。通过严格落实河湖长制，金凤区“黑臭水体”动态清零，30条重点河湖水质保持优良，元宝湖垃圾堆场环境污染风险彻底整治，宝湖路林带、绕城高速、铁路沿线环境状况大为改观。绿色蔓延在城乡之间，金凤区全年完成造林940亩，建成区新增绿化12万平方米，城市“三绿”指标保持全市首位。

按照“三线一单”生态环境分区管控，金凤区科学精准划定耕地和永久基本农田控制线，编制了10个“多规合一”的实用性村庄规划。随着农业“三减”行动深入开展，受污染耕地安全利用率达到98%以上，重点建设用地安全利用率100%。典农河阅海生态修复项目的实施，让金凤区碧水环绕、四季长青。

在环境质量全面改善、生态安全全面保障之时，金凤区全面推进绿色转型。按照落实“四水四定”的要求，金凤区黄河水农业灌溉年节水量大幅增长，工业能效持续提升，散煤污染治理成效持续巩固。与此同时，一股低碳、环保、绿色的生活新风吹进寻常百姓家。金凤区通过创建垃圾分类示范小区让城乡垃圾分类设施实现全域覆盖。

城市服务拓宽——让高效能治理激发活力

2022年，金凤区基层治理能力、公共服务能力、风险防范能力都得到了显著提升。百姓是这些变化的最终受益者。

走进金凤区各个村居社区，“一核三联五治五化”的基层治理模式让小区事事有人管、件件有落实。这一年，金凤区建成邻里中心8个、社会工作服务站7个，“小巷管家”纳入自治区基层治理创新典型案例，通福社区入选全国首批社区青春行动优秀试点，锦绣苑社区获评全国先进群众性基层自治组织，西新村获评全国法治示范村。通过扎实开展物业服务专项整治行动，引入国有企业介入无物业小区管理，金凤区20个老旧小区有了物业服务“新管家”。百姓生活和谐幸福、安定团结。

生活在金凤区，能够享受到高质量的教育、医疗、养老、助困等公共服务。了解一个个新改扩建教育项目，细数一个个新增的学位编制，金凤区部级优课数与教师数占比位居全区第一，“互联网+教育”成果经验在全区交流展示，“入学难”问题逐步得到缓解。今年，金凤区医疗健康集团揭牌成立，银川市中医医院金凤院区建成投用，自治区首家社区医院在碧水蓝天社区落地启用，医疗卫生事业取得了有目共睹的成绩。新建了3个社区日间照料中心、两个老饭桌后，金凤区改造升级4所社区老年大学，为197户困难老年人、残疾人改造优化了居家住房环境，为253名经济困难失能失智老人购买居家养老服务，为7437户残疾人及60岁以上低保、低收入人群购买意外伤害综合保险……

在享受着优越的公共服务时，百姓的安全感也随之提升。今年，金凤区成功创建自治区禁毒示范县区，获评平安宁夏建设示范县区。随着工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理工作取得阶段性成效，安全生产专项整治三年行动也圆满收官，“平安金凤”建设为百姓筑牢了生产安全、生活幸福的铜墙铁壁。

城市蓝图色彩斑斓——让“青春金凤”奋进在前

2023年是全面贯彻落实自治区第十三次党代会部署、实施“十四五”规划承上启下的关键一年，也是“青春金凤”二次创业、争做“四个示范”的奋进之年。

新的一年，金凤区将坚持大抓发展、抓大发展、抓高质量发展，加快推进农业、工业、服务业高水平融合，在项目牵动、产业优化、消费引领、数字赋能、营商环境等方面持续发力。项目提速行动、产业提质行动、消费提档行动、数字提效行动、环境提优行动将成为经济高质量发展的强劲引擎。

新的一年，瞄准创新驱动战略，金凤区将坚持创新驱动、人才强区、科教兴区。组建金凤科创智囊团、落实宁籍学子引凤归巢行动、深化集团化办学和“互联网+教育”示范区建设成果……这些沉甸甸的行动计划已经列上日程，不久的将来将变成百姓唾手可得的惠民成果。

新的一年，金凤区将全力打好污染防治攻坚战、生态修复攻坚战、绿色发展攻坚战，全力保护蓝天、呵护碧水、守护净土。用绿色理念引领发展，用绿色产业助力发展，用绿色低碳护航发展，“生态金凤、宜居金凤、幸福金凤”的美好愿景将遍及城乡、广利于民。

新的一年，民之所向将被提到新的高度。金凤区将把提高民生供给质量和服务效益作为发力方向，聚焦群众普遍关心关注的就业、医疗、养老、文化等民生问题，打造乡村振兴样板区、就业增收领跑区、健康金凤示范区、社会保障暖心区、文化惠民活跃区。

新的一年，围绕依法治区战略，金凤区将不断提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，持续推进基层治理体系和治理能力现代化建设，全力营造群众安居乐业、社会安定有序的良好局面。（阎梦婕、陈玲）