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发挥开路先锋作用
本文转自：解放日报
■张娟
近年来，上海持续发挥进博会溢出效应，成为“展品变商品、展商变投资商”的开路先锋，成为制度型开放的开路先锋。
展品变商品——
进博会是拥有超过36万平方米展览面积、40万注册采购商的大型国际展，覆盖农业、制造和服务三大产业以及汽车、医疗器械和医疗保健、消费品等重点行业，是超大规模市场的具体展示。
2018年以来，进博会吸引各类展品共计27万种，发布新产品、新技术、新服务超1500项。同时，上海抓住新品首发的机遇，在全国率先提出发展“首发经济”并获得先发优势，逐渐成为国际化小众品牌和国际品牌概念店的试验场。
展商变投资商——
为发挥进博会投资促进效应，上海积极创新投资促进机制，策划上海城市推介大会，推出“投资上海地图”，制定和完善总部、研发等主体激励政策。加之中国超大规模市场优势、上海的区位和营商环境优势、上海所在长三角区域的供应链产业链配套优势以及一二线城市的发展潜力，使得上海成为展商变投资商的首选地。
样本统计显示，第四届进博会2500多家参展企业在全国投资新设的企业（含子公司）约有20%落地在上海。无论是按照城市还是按照省份排名，上海吸引的进博会展商新设企业数最多。
按照展商转化投资商的转化率来看，进博会展商转化率最高的是汽车展区；技术装备展区在新设企业数和转化率排名上，都位于行业排名的第二位。
下一步，上海应进一步发挥制度型开放的开路先锋作用，以进博会为平台和枢纽，打通国内大循环、国内国际双循环的难点堵点。
比如，成为区域市场一体化的开路先锋。进博会举办以来，上海会同中央部委推动了一系列管理、标准的探索。未来，可将通关便利化机制、智能化海关监管服务模式、特殊食品进口注册制度等探索成果复制推广到长三角区域，以进口贸易、进口消费、首发经济为突破口，推进区域市场一体化。
又如，成为平衡开放和安全发展的开路先锋。上海应积极发挥浦东引领区、临港新片区、虹桥国际枢纽的开放高地作用，在数据跨境流动和安全、金融市场开放和安全、投资者保护和国家利益平衡等方面先行探路。
（作者为上海市商务发展研究中心副主任、上海市世界经济学会对外开放战略专业委员会主任）
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快照生成时间：2022-12-20 07:10:50
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