新篇章中新业态

本文转自：普洱日报

新篇章中新业态

——普洱市乡村振兴产业发展系列报道②

▱本报记者 王福蓉

为巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住防止规模性返贫底线，普洱市建立健全上下贯通、一抓到底的巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的工作体系，结合实际找准贯彻落实的切入点、着力点，促进产业提质增效，全力保障稳岗就业，推动促产业保就业各项工作再上新台阶。

产业发展促“升”

产业发展是一个系统工程、长期工程，一个产业的形成，往往需要多年的培育。普洱市加强工作谋划，提高工作前瞻性，把握工作主动权，全面实施农业现代化三年行动，构建粮食产业加茶叶、咖啡、蔬菜、水果、坚果、中药材、花卉、牛羊、生猪、淡水渔业、乡村旅游等11个特色产业，及烟草、蔗糖、天然橡胶产业的“1+11+3”产业体系，以全产业链发展的思路，推动特色优势产业基地化、标准化、市场化、集群化发展。

通过积极建立稳定的“双绑”利益联结机制，推进有机茶园建设，促进现代茶园面积和茶产业综合产值增长；推进咖啡示范园建设和低产咖啡园改造，实现综合产值同比增长170.4%。24个品牌入选2021年云南省绿色食品品牌目录，219个基地获绿色食品牌认证，276家主体、624个产品获得中国有机产品认证。澜沧县景迈茶农村产业融合发展示范园被认定为第三批国家农村产业融合发展示范园。思茅区（有机茶）连续两年被列为省级一县一业示范县，孟连县（牛油果）、西盟县（肉牛）、宁洱县（咖啡）被评为一县一业特色县，镇沅瓢鸡、普洱咖啡、景谷大白茶获农产品地理标志登记保护。

就业创业抓“稳”

紧密衔接乡村振兴，有力有序有效推进“创业之城”建设，采取“政策招录、援企稳岗、专项招聘、转移就业、就业安置、就业车间、公益兜底”等措施，持续推进城乡一体平等就业。

加强职业技能培训和稳定就业，依托农业技术推广单位、涉农企业、职业院校和示范基地，结合当地特色产业、用工项目、劳务输出项目等需求，采取“培训＋上岗”“师带徒”等多种方式，开展就业技能培训，提升劳动力素质。全市完成脱贫劳动力培训21.35万人次，其中技能培训6.89万人次。

盯牢脱贫人口工资性收入，按照“一户一册、一人一档”分类管理，建立“四类人员”清单台账，动态监测、精准帮扶、动态清零。进一步统筹区域内特色产业布局，大力培育市场主体，就近组织生产加工，大力开发乡村公益性岗位，扩大脱贫地区涉农项目以工代赈实施范围，就近就地促进就业。发挥东西部劳务协作机制，开展农村劳动力转移就业百日行动、稳岗促增收等一系列活动，有序组织脱贫劳动力外出转移就业。构建“人社部门+村级劳务合作社+劳务经纪人”的市县乡村四级就业服务体系，全覆盖建立村级劳务合作社，与上海、江苏等10余个省市签订劳务协作协议，建成13个省外就业服务工作站，精准对接、统一培训、建制输出、保障服务，促进就业供需匹配。

全力打造集感知、集成、服务、创新“四位一体”创新创业平台，创新政企、政校（院所）、校（院所）企、滇沪、合资等多元开放合作模式，按照“一园一主题一特色”思路，新建澜沧县乡村振兴创新创业孵化园、云南农大热作学院咖啡主题园、墨江创新企业孵化中心，构建“1+9+N”创业孵化集群。

截至目前，全市已实现农村转移就业85.1万人，其中省外转移就业10.83万人（全省排名第5）、脱贫劳动力转移就业28.13万人；开发乡村公益性岗位54039个、安置脱贫劳动力就业5.4万人；开发认定就业帮扶车间186个，吸纳劳动力就业13460人，其中脱贫劳动力3538人。共发放创业担保贷款133547.5万元（全省排名第5），扶持创业4697人。2022年云南省职业技能大赛上普洱选手荣获金银铜多个奖项，“西盟工匠”被省人社厅授予“云南省技能品牌”。