河南信阳创新打造“充电桩报装一件事”集成服务样板

本文转自：人民网

小事着手 大处着眼

河南信阳创新打造“充电桩报装一件事”集成服务样板

为解决企业群众充电桩报装“手续繁、时间长、资料多、效率低”难题，河南省信阳市以“事项联办”“资源共享”为着力点，持续加强与各行政部门、公共事业单位间的协同力度，运用数字化手段对事项集成、申报材料、办理流程进行集成式、系统性重塑，全省率先在政务服务平台上线“企业、居民充电桩报装一件事”，大幅度提升办事效率。

创新应用场景，高标准拓展“一件事”服务领域

突出场景引导，丰富“报装联办”应用场景。从企业和群众视角出发，高效集成“充电桩报装”涉及的供电、公安、城管、住建等4个部门6个事项，叠加报装过程涉及的勘探、施工、维护等服务，梳理出低压居民、低压非居民、高压三大服务场景，在全省率先依托政务服务平台推出“企业、居民充电桩报装一件事”，推动公共服务部门高频关联事项跨领域集成办理，实现“高效办成一件事”在公共服务领域的创新应用。

重塑联办流程，构建“并联审批”服务模式。对“充电桩报装一件事”关联政务服务事项的办理条件、申请材料、办理流程、办理时限等进行优化整合和业务重构，形成“申请表单多表合一、线上一网申请、材料一次提交”的标准化服务流程，企业、群众办理充电桩报装只需在线上或线下一次性提交材料，相关数据精准送达各审批部门，做到“一次提交、多次复用”，居民办理“充电桩报装一件事”全流程不超过5个工作日便能装表接电，高、低压企业涉及占道掘路施工、拆除绿植施工等事项需求实现一并受理、并联审批，最快1个工作日即可完成受理审批。

延伸服务链条，推行“三零三省”增值服务。针对居民充电桩设施报装事项，信阳市推行零上门、零审批、零投资“三零”服务，保障用户“畅快接电、无忧用电”。针对高压充电桩设施报装事项，实施省力、省心、省钱“三省”政策，由供电公司投资到用户规划红线处，主动为用户落实峰谷分时电价政策，实现电动汽车装表接电和峰谷电开通“两件事一次办”，将新能源车主用电成本降到最低，减轻用户负担。

多维融合联动，高质量提升“一件事”审批效能

部门协同横向联动。印发《信阳市“充电桩报装一件事”实施方案》（信电〔2024〕141号），明确牵头部门、配合部门工作分工和事项集成、联办提升等具体目标，加大事项梳理、流程再造、信息系统对接和线上线下融合等工作协调力度，持续增强部门间信息共享和业务协同。建立充电桩报装动态监测机制，实时跟踪充电桩报装工作进展，及时调整优化策略，多部门集中优势资源组建“充电桩报装专家顾问团队”，为解决复杂问题提供强有力的技术支撑，形成多部门上下联动、左右协调、合力攻坚“高效办成一件事”的工作格局。

市县一体纵向贯通。以一体化政务服务平台为依托，搭建市县一体化的“一件事”审批平台，审批末端直通县（区），以“同一入口”达成“同步办理”的高效模式，将“充电桩报装一件事”纳入市县两级“一件事”受理范畴，精心制定统一完备的业务流程、办理标准和服务规范，实现全市“充电桩报装”标准统一、深度融合、服务同质，真正落实“跨县可办、就近能办、全市通办”。

线上线下双向发力。持续推动线上平台与实体大厅深度融合，线上在市政务服务网“一件事”专区上线“充电桩报装一件事”，并逐步向移动端、自助端拓展，线下打造“高效办成一件事”特色窗口，实现统一受理出件，并逐步实现多点通办、跨域通办和向基层延伸，让企业群众只进一扇门、只到一个窗、只跑一次路、一次办成事，全力构建线上线下相辅相成、相互促进、互为补充的“一件事”办事模式。

强化数字赋能，高水平优化“一件事”办事体验

引进“区块链”技术，深化数据共享。深入推广“区块链”在一件事领域中的运用，通过电子证照目录和用证、存证等关键信息上链，促进跨机构、跨部门、跨层级的数据互通和业务协同，实现主体证明、产权证明、工程规划许可证等3项材料自动获取，城市道路占用费缴纳证明、汽车购车证明、产权人身份证明等3项材料容缺受理，企业群众申报材料平均减少7项，办事时间缩短近80%，实现“共享材料一次提交、电子证照部门共享、全部流程网上办理”。

打通系统壁垒，落实全程网办。深度贯通信阳市政务服务平台与电力营销2.0系统，消除数据格式不一致和接口不兼容问题，推动政务服务平台与电力系统低压居民新装、低压非居民新装、高压新装三个事项精准对接，企业群众从市政务服务平台进行线上线下事项申报后，相关办件数据直接以前置库对接的方式推送到供电系统，供电系统解析获取对应办件信息，并在审批完成后将办件信息同步回流至政务服务平台，实现数据自由流通和资源高效整合。企业群众办理充电桩报装无需再到窗口提交材料，在线上一次提交便能轻松办理，最少提供2项材料，最多减少2个交互环节，最快1个工作日即可办结，办事效率提升80%。

强化智能监督，完善服务闭环。借助人工智能、大数据分析等技术，通过政务服务“好差评”、鹰眼智能监察、智能回访、现场体验、第三方抽查等数字化、智能化监督方式，深入开展“充电桩报装一件事”便利度、完整度、满意度情况调研，实现对审批部门、房产物业、施工单位的全方位监督，确保充电桩报装“审批零阻碍、小区零停摆、安全零隐患”。探索构建“智慧充电服务生态体系”，整合线上线下资源，引入智能调度与优化算法，提升充电桩的使用效率与服务质量，推动打造一批具有标杆意义的样板工程。

据介绍，信阳市“充电桩报装一件事”上线后，业务办理量逐月持续上升，已惠及企业群众1700余人次。