2023年黑龙江省水利工程建设开好局、起工验收

编者按：今年是学习宣传贯彻党的二十大精神的开局之年，也是黑龙江振兴发展和现代化强省建设的关键之年。全省上下加快建设“六个龙江”、推进“八个振兴”，扎实推进中国式现代化龙江实践，为全面建设社会主义现代化强省开好局、起好步。东北网特别策划推出大型融媒体报道《起跑·龙江》，全景展示黑龙江省全力以赴稳增长、抓发展，应变局、开新局，以“开局就是决战、起跑就是冲刺”的干劲拼劲，奋力开创高质量振兴发展新局面的伟大新征程。

东北网2月24日讯(记者刘嘉)密山市富密灌区续建配套与节水改造工程施工第1标段开工、逊克县逊河镇新鄂乡高标准农田建设项目第3标段开工、讷河市讷全渠首拦河闸改造工程开工……

春寒料峭，初雪消融之际，全省部分水利项目建设工程陆续复工，施工人员拿出早干、快干、多干的劲头，奋力拼出“开门红”，水利系统以开局即决战、起跑即冲刺的精气神，紧盯施工节点不放松，加快重点水利项目建设，推动“十四五”全省水利工作再登新台阶，奋力谱写龙江水利高质量发展和现代化新篇章。

在鹤岗市梧桐河畔，关门嘴子水库建设现场，大型运输车辆往来穿梭，数百名工人已陆续复工，“为确保节后第一时间开工，春节后，库区就组织参建单位召开复工复产会议，围绕‘安全、质量、进度’，分析调整工程建设计划，确保全年水利工程建设开好局、起好步。”现场施工人员介绍。

2022年是黑龙江水利建设史上具有里程碑意义的一年，水利工程建设任务圆满完成，全年共下达水利投资计划140.86亿元，创五年来年度投资规模新高。谋划近30年的林海水库开工建设，庆安县十六道岗水库审批要件基本办结，关门嘴子水库、抚远市防洪排水、大型灌区续建配套与节水改造等14项重大水利项目投资完成率达90.3%，主要支流及中小河流治理、病险水库除险加固、侵蚀沟综合治理、农村供水等面上水利项目投资完成率达93.1%，均超额完成国家确定的年度目标任务。

关门嘴子水库建设现场。

五常市龙凤山灌区续建配套与现代化改造项目建设现场。

补齐短板推进水利工程建设实现新提升

2023年全省计划落实水利投资100亿元以上，继续以省总河湖长6号令推进侵蚀沟治理，力争完成侵蚀沟治理0.41万条以上，按照省委省政府部署要求，在2022年完成28座病险水库除险加固任务基础上，2023年全面完成剩余8座水库除险加固任务，全面做好安全度汛工作。全省力争落实中小河流治理投资计划8.5亿元以上，实施漂河、石头河等24条中小河流重点段、25个项目，综合治理河长约281公里。

同时，实现松花江连通等重大水利项目开工建设，加快推进关门嘴子水库、林海水库等重大水源工程以及17处大中型灌区改造、8处涝区治理工程建设；加快实施农村供水保障工程，受益人口70万人。2023年完成松花江干流、嫩江干流、胖头泡工程和尼尔基引嫩扩建骨干一期工程竣工验收和移交工作，同步推进黑龙江干流工程竣工验收。

节水优先推进水资源保护利用新提升

2023年，黑龙江省开展重点河流年度水量调度和已建水利水电工程生态流量核定与保障试点工作，加强重点河流生态流量监测预警。严格水资源论证和取水许可管理，推动全省取用水管理规范化建设。推进非农规模以上在线计量建设，做好农田灌溉“以电折水”样本井建设及用水量折算工作。落实地下水取用水总量和水位“双控”制度，加大地下水超载地区压采力度，持续推进三江平原十四处灌区年度封井工作，充分发挥最严格水资源管理和节约用水工作联席会议制度作用，督促各地做好考核工作各项任务落实。做好中央生态环境保护督察整改、深入打好污染防治攻坚战等工作。

黑龙江省将实施节水行动实施方案和“十四五”节水型社会建设规划有效衔接，多部门共同总结2019年以来取得成效，谋划2023年节水行动工作任务。在全省范围内启动12个再生水利用配置试点建设，持续开展县域节水型社会达标建设，分阶段分层次开展计划用水规范化管理，大力推动节水宣传工作提档升级，不断提高全省节水管理水平，营造浓厚节水社会氛围。

齐齐哈尔市拜泉县水土流失治理工程。资料图

松花江佳木斯段国家级示范河湖。资料图

幸福河湖推进河湖管理保护新提升

黑龙江省将持续强化河湖长制，加快推进幸福河湖建设，开展幸福河湖试点创建，着力建设安澜、富民、宜居、健康、文化、和谐的龙江幸福河湖。强化小微水体治理管护，巩固提升治理成效，持续改善群众周边的水生态环境。以更硬措施、更大力度推进黑土耕地侵蚀沟综合治理，保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”。加快推进生态清洁小流域建设，助力复苏河湖生态环境和宜居宜业和美乡村建设。全面加强河湖水域岸线空间管控，深入开展河湖岸线利用建设项目和特定活动清理整治专项行动，纵深推进河湖“清四乱”常态化规范化，严格河道采砂管理，加强河湖智慧化监管，构建人水和谐的河湖水域岸线空间管理保护格局，保障防洪、供水、生态安全。常态化开展跨流域、跨区域、跨部门协同作战，通过联手调度、联动监督、联合执法，严厉打击涉河湖违法违规行为，形成有力震慑。健全“河湖长+”管护机制，充分发挥企业河湖长、民间河湖长及社会力量，营造全民爱河、护河、管河、治河浓厚氛围。

深化改革推进水利发展内生动力新提升

2023年，黑龙江省开展新一轮政务服务标准化工作，编制《黑龙江省水利厅行政许可实施规范》，调整行政许可事项办事指南，逐步达到国家、省、市、县水利部门四级标准化。推进省级水利政务服务事项进驻省政务服务大厅，实现政务服务线上线下融合办理。完成新增农业水价综合改革面积1428万亩，总面积达到8000万亩，完成总改革任务90%以上。将2023年确定为“水利工程标准化管理推进年”，把水利工程标准化工作纳入对市(地)河湖长制工作年度考核，严格评价标准；加强水利工程运行管护，改变粗放管理模式，保障水利工程运行安全和效益发挥，完成55座大中型水库、154段3级以上堤防、20座大中型河道水闸工程标准化管理创建工作；结合大中型灌区改造建设，推进灌区规范化、标准化管理，着力打造一批标准较高、管理过硬的示范灌区，作为典型示范向全省推广，逐步建立起制度健全、管护规范的灌区运行管护保障机制。