让法援温暖更多有需求群众

本文转自：广西日报

梧州市创新工作方法提升法律援助质效

让法援温暖更多有需求群众

本报记者 王春楠 通讯员 韦金雨 李 琦

法律援助一头连着百姓疾苦，一头连着政府关爱，关乎困难群众和特殊案件当事人的权益保障，是一项重要民生工程，是公共法律服务体系的组成部分。

今年以来，梧州市法律援助中心认真履行工作职责，创新工作思路，打造工作亮点，积极为困难或特殊案件的当事人提供“及时雨”般的帮助，维护群众合法权益，促进社会公平正义。

1 创新体制机制 增强服务能力

今年10月，林先生因妻子诉讼离婚到梧州市法律援助中心进行法律咨询。值班律师了解到，该离婚纠纷由婆媳关系不合而引发。林先生认为夫妻感情尚未破裂而且子女尚未成年，并不想离婚，但他无法理顺婆媳关系，非常烦恼。

值班律师建议他先咨询心理咨询师，并将妻子以及母亲一起带来进行心理咨询。经过心理咨询师对林先生及其母亲的两次心理疏导，找到了解决问题的办法，妥善解决了家庭矛盾，化解了离婚纠纷。

据介绍，梧州市司法局与梧州市明朗婚姻家庭心理服务中心于今年9月签订“法律援助+心理咨询”项目合作协议，建立起“法律援助+心理咨询”模式，切实从法律援助工作实际出发，为群众解决不良情绪和心理问题，引导群众以健康理性的心态依法维权。该合作模式建立以来，共提供心理咨询14人次；组织法律援助律师和心理咨询师深入社区、乡村等开展活动7场次，受益家庭人口达400人次；深入学校开展法治宣传、性教育和心理健康课程等20场次，受益学生达1200人次。

这是梧州市创新法律援助工作机制，不断提高保障水平，增强服务能力，更好担负起维护困难群体合法权益、维护社会公平正义职责使命的缩影。

在实际工作中，梧州市法律援助中心还创新实施“三快三当场”工作机制，即当场受理（快办）、当场调解（快调）、当场办结（快结）工作机制，通过“援”“调”结合，该市各级法律援助中心共有870件法律援助案件通过调解、和解结案，挽回经济损失820万余元；推行法律援助调解协议司法确认制度，通过与法院合作，创新开展“线上法援调解+线上司法确认”模式，打通法律援助调解的“最后一公里”，目前，已帮助62名受援人解决纠纷，为受援人挽回经济损失49万元。

2 聚焦特殊人群 做到应援尽援

今年7月，“梧州市建筑工地法律援助宣传教育基地”和“梧州市住房和城乡建设局法治宣传教育示范基地”在梧州市三褀城广西五建项目部正式挂牌。

基地的创建，除了向务工人员宣传与劳动者权益相关的法律法规和相关案例，树立法治意识、增强法治观念意外，还侧重给务工人员在权益遭遇侵害时提供法律援助。

梧州市法律援助中心相关负责人介绍，基地以“服务跟着需求走”为宗旨，紧紧围绕建筑工地务工人员的法律服务需求，进一步整合资源、提升服务水平，实现法律援助服务窗口前移，为全市建筑工地劳动者提供优质高效的法律服务。

“姐姐，我收到上海寄过来的大学录取通知书了！”今年8月，梧州市司法局和万秀区司法局干警接到法律援助对象张某的女儿小涵（化名）打来的报喜电话。

2019年8月，刚刚考入梧州高中的小涵父母因感情纠纷大打出手，父亲因故意伤害罪入狱，母亲受重伤。突如其来的家庭变故，给小涵的学习和生活带来了巨大的冲击。

对此，梧州市法律援助中心、万秀区司法局干警和辖区妇联、社区等部门多次上门给予小涵关心、陪伴和帮助，并积极给张某以及小涵做思想工作，促进亲子关系缓和。最终，经过多方三年来的帮助，小涵在逆境中坚强成长，克服了各种生活困难，今年以优异成绩被上海某高校录取。

在开展法律援助工作中，梧州市创建未成年人法律援助和社会保护合作机制，有效解决困境儿童合法权益受侵害、缺失监管关爱等引发的违法犯罪问题。在原有工作机制基础上，通过整合资源，打造“法律援助+心理咨询+社会保护”机制，让各相关部门在法律援助的全过程发挥作用。今年以来，法援工作人员、心理咨询师和社工为未成年人提供上门服务7人次，有效解开未成年人心结，促进亲子关系和解，帮助未成年人更好地融入社会、回归校园。

据统计，今年以来，梧州市各级法律援助机构着力做好农民工、未成年人、妇女等特殊群体法律援助工作，共办理农民工法律援助案件2363件，挽回经济损失2132.5万元；接待妇女儿童法律咨询6311人次，办理妇女儿童法律援助案件2463件，为妇女儿童挽回经济损失2713.5万元。

3 精准调配律师 便民利民惠民

“这是我们的律师库，您想挑选哪一位律师为你服务呢？”今年1月，吕某因在工作中受伤，与用人单位产生纠纷，于是来到梧州市法律援助中心寻求帮助。

工作人员在审核吕某提交的材料后，确定其申请事项符合法律援助条件，当即指导其在律师库中选择法援律师。吕某选择了擅长办理工伤保险待遇赔偿纠纷的律师承办案件。

承办律师当天便向吕某了解案情，为其分析可主张的诉求及法律依据等，指导其收集和提供与案件相关的证据材料，并代其申请劳动仲裁。最终，在劳动仲裁员和承办律师多次努力下，吕某和用人单位最终达成调解协议：用人单位一次性向吕某支付工伤医疗费用、停工留薪期工资、护理费、一次性伤残就业补助金合计15.3万元。

为了让群众能够享受到精准高效的法律服务，梧州市法律援助中心成立了常备律师库、紧急案件律师库、群体性和重大疑难案件律师库3个法律援助律师库。根据每个律师库中的律师擅长类别再细分为劳动争议、婚姻家庭、交通事故、刑事案件等组别，既有利于法律援助中心有针对性指派律师，又能够为当事人提供多种服务选择，有效提高了援助效率和案件质量。

据了解，根据《办理法律援助案件程序规定》，法律援助案件从“是否给予法律援助”，到“指派到律师事务所”，再到“律师事务所安排律师”等三个流程，一般需要19个工作日，而梧州市法律援助中心建立三类法律援助案件律师库后，大大提升了办案效率，只需要1个工作日即可以走完三个流程。

目前，梧州市法律援助中心律师库中共有律师70名，今年以来共办理法律援助案件934件，接待咨询4709人次，有效维护了困难群众的合法权益。