不惧风浪，勇毅前行

本文转自：人民日报客户端

张晓英

民营经济是青海经济发展中的一支重要力量，在全省经济中呈现出“45889”发展态势，即贡献近40%的经济增加值、50%以上的税收、80%以上的科技型企业、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的经营主体。

青海始终坚持“两个毫不动摇”，认真落实促进民营经济发展政策措施，不断健全服务体系、持续优化营商环境，全力支持民营企业做强做优做大，推动全省民营经济蓬勃发展。特别是去年以来，顶住外部压力、克服内部困难，80%以上民企发展平稳向好，60%以上民营企业享受过惠企政策，超过65%的企业已经恢复到疫情前80%以上，经济发展呈现前高、中扬、后稳态势，总体回升向好。

政策“组合拳”，促民营经济高质量发展

开展抢抓机遇促发展“1+9”系列活动，37名省领导联点领衔、1300多家机关单位广泛参与、1万余名助企联络员“一对一”帮扶，协调解决各类企业反馈问题5000余项。

全面实行许可事项清单管理，“一件事一次办”综合窗口覆盖全省所有政务服务中心，政务服务事项网上可办率93%以上，经营主体开办时间压缩至2个工作日以内，新设立经营主体增长27%。

一个个数据、一项项政策措施，体现的是省委省政府坚定不移推进民营经济高质量发展的决心。

“在全省助企暖企春风行动中，我们欣慰地看到一个接一个困扰企业发展、阻碍进步的难点、痛点和堵点问题得到迅速而有效地解决，这让民营企业切实感受到了政务服务带来的便捷与实惠。”金诃藏药股份有限公司总裁牛豫娟说。

良好的营商环境，是民营经济发展的沃土。近日，省市场监管局制定印发《市场监管部门促进民营经济发展实施方案》，通过深入推进企业信用风险分类管理、强化信用激励约束、开展信用提升行动等举措，不断提升省内民营企业竞争力；通过深化电子营业执照应用、促进经营主体注册注销便利化、加强公平竞争政策落实等手段，持续优化市场监管服务，破除市场壁垒，为全省民营企业提供优良的营商环境。

在服务民企发展中，省工商联以“实”为本，搭平台、建机制、抓服务、谋发展。加大惠企纾困政策宣传力度，持续开展“春雨润苗”专项行动，深化专题培训和座谈交流，引导民企走绿色科技创新之路，青海高景太阳能科技有限公司成功入围“2023中国制造业民营企业500强”。

“以‘法律三进’‘企业家学法’等活动，依法保护民企和民营企业家的合法权益，工商联加强与相关部门合作，稳步推进涉案企业合规改革试点，引导企业从‘被动合规’到‘主动合规’转变，力促民营企业持续迈向健康高质量发展。”省工商联经济部副部长李吉明说。

精准发力，为企业纾困解难稳发展

全力落实好税费优惠政策，是青海促进民营经济高质量发展的关键举措，一年来新增减税降费及退税缓费73.6亿元。

个性化、定制化推送红利账单，优化“银税互动”融资支持和中小企业跨省迁移办理流程，延续开展中小企业服务季活动，建立民营企业直联点，探索对不同类型企业提供个性化服务；简并企业报告境外投资和所得信息报表，减少报送频次，提高办理出口退税便利度，设立跨境服务咨询专线，帮助企业防范税务风险，创造良好税收环境……青海税务部门打出政策落实“组合拳”，积极为市场主体纾困解难、提振信心。

“税费优惠政策减轻了企业的经济负担，让我们有更多的资金投入到引进技术、员工培训和市场拓展中，为我们稳定经营、持续发展提供了强有力支持。”作为税费优惠政策的受益企业，西宁美丽妈妈产后恢复健康管理有限公司负责人陈帅说。

在西宁腾祥节能环保科技有限公司，企业负责人韩树强介绍，“2023年推行的助企暖企春风行动为公司发展提供了有力支持，解决了困难和问题。公司研发费用享受‘加计扣除’政策，降低了税负，有效减少了经营成本，让公司获取了高收益。”

作为党和政府联系民营经济人士的桥梁纽带、管理和服务民营经济的助手，省工商联积极探索为民企纾困解难的有效途径。与税务部门推出税收服务促进民营经济发展壮大20条措施，与中国人民银行青海省分行等九个部门联合出台强化金融支持民企发展壮大的实施意见。联合金融机构加强民企金融服务力度，通过融资推进、签订服务民企战略协议等形式，促成工行与7家民企达成授信意向28亿余元，配备50亿元专项信贷，联合建行推出商会组织专属的“青商惠贷”信贷产品，累计推动“资金池”撬动信贷资金超3660笔、总额49亿元，金额同比增长48.9%，助企融资纾困。

“练好内功”，在高质量发展道路上行稳致远

企业的发展离不开外部环境，更离不开自身的奋斗。只有“练好内功”，企业才能实现健康发展、行稳致远。

截至2023年底，青海省认定有效期内省级专精特新中小企业132户，其中民营企业108户，占认定企业总数的81.82%。

欧耐特线缆集团有限公司是一家从事生产和开发各种电线电缆产品的企业，也是“国家专精特新小巨人企业”，通过多年的创新和积累，企业拥有一批国内最先进的生产和检测设备。“针对青藏高原特殊的地理环境，企业研发重点逐步向光伏配套电缆倾斜，优化传统辐照交联工艺，将绝缘挤出、护套挤出、喷印标示通过一道挤出工序完成，缩短了产品交付周期，提高了30%的生产效率，产品满足了耐低温、耐日光老化、防紫外线、耐酸碱、耐盐雾、防鼠防白蚁等特殊环境和特殊性能，在光伏发电传输、工程建设、新能源配套等领域，市场占有率达10%。”企业负责人杨振涛介绍。

近年来该公司先后申报专利100余项，已取得自主知识产权发明专利15项，实用新型专利90项，产品的质量及性能均处于区域内领先水平，填补了我国高原线缆特殊性能光伏线缆的空白，并取得德国莱茵光伏线认证，为产品进入欧盟市场打下了有利的基础。“下一步，我公司将紧紧围绕‘一带一路’和‘四地’建设，积极融入以国内国际双循环，以市场需求和行业趋势为导向，持续加大科研开发力度，在全力发展中高压电缆的同时，通过新产品开发，结合高原地区地理环境因素，逐步向绿色环保、耐寒、防紫外线、风力发电等多种特种电缆产品延伸，使公司产品结构向多元化发展，通过技改扩能，使能耗和生产成本进一步降低，在未来几年内使公司的主营业务收入、利润保持持续稳定增长，提高公司的市场竞争力。”面对企业未来的发展，杨振涛充满信心。

今年全省两会审议通过的《政府工作报告》提出，积极为民营企业在发展上解忧、环境上解压、帮扶上解渴。这为民营企业鼓了干劲、添了动力。青海泰宁水泥有限公司董事长钟阳君充满信心地说：“青海民营经济发展壮大的春天来了。我们要坚定不移走创新之路。作为年轻一代企业家，非常感恩好时代给予的机会和平台，要以敢闯、敢创、敢拼的精神，为推动青海民营经济高质量发展贡献自己的智慧和力量。”

相信在各级党委和政府的大力支持下、在民营企业家的不懈努力下，青海民营经济将走向更广的舞台，实现更好的发展。

（来源：青海日报）