突出少数民族医药特色服务

本文转自：中国中医药报

湖北恩施州印发促进中医药传承创新发展实施方案

突出少数民族医药特色服务

本报讯 （记者王青云）近日，湖北省恩施州人民政府印发了《恩施州促进中医药传承创新发展实施方案》（以下简称《方案》），从七个方面提出了24条具体措施，明确到2025年，中医药综合产值达到200亿元；实现州、县市办中医医院全覆盖，二级以上公立综合医院和妇幼保健院全面设置中医科，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）养老服务机构中医药服务全覆盖；中医药特色服务、医卫融合、产业发展、人才培育、科技创新、文化传播和信息支撑七大体系建设成效显著，中医药强州建设取得新突破。

为建设特色鲜明的中医药服务体系，《方案》提出，按照三级医院标准新建州中医医院，独立建设恩施市中医医院。二级以上综合医院、妇幼保健院规范设置中医科和中药房，建成以三级中医医院为龙头，二级中医医院和其他县级医疗机构中医科室为骨干，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）为基础，中医诊所、门诊部和特色专科医院为补充的中医药服务体系。争创20个国家和省级中医重点专科，培育100个州级重点专科和基层中医重点专科，县级中医院建成2个中医特色优势专科和1个县域中医适宜技术推广中心。建设10个中医经典病房。推进村卫生室中医阁标准化建设，中医药服务比例提高到80%以上。《方案》要求，突出少数民族医药特色服务。支持中医医疗机构设置少数民族医药科室，鼓励乡镇卫生院（社区卫生服务中心）村卫生室提供少数民族医药服务。制定推广一批土家医、苗医优势病种诊疗方案和技术指南。鼓励州内中药饮片生产企业将少数民族特色中药材按规定纳入中药饮片生产范畴，促进少数民族药材资源合理开发和利用。支持将少数民族医药特色疗法收费纳入医保报销支付范围。

为促进中医药融入公共卫生服务体系，《实施方案》要求，实施中医药健康促进行动。加强二级以上中医医院治未病科内涵与标准化建设，制定推广一批中医治未病干预方案，支持二级以上中医医院治未病科开展具有中医特色的体检项目。实施重点人群中医药健康促进行动，开展中医适宜技术防控儿童青少年近视等项目。大力普及起居调养、药膳食疗、养生功法等养生保健方法。推动中医康复技术进社区、进家庭。围绕心脑血管病、糖尿病、尘肺病等制定推广一批中医康复方案。

在建设现代中医药产业体系方面，《方案》要求，围绕全州优势品种建设一批中药材种子种苗专业化繁育基地，培育壮大5家以上中药材种子种苗企业。确保全州中药材总面积稳定在150万亩左右。大力推广黄连、黄精、大黄、玄参、独活、党参、藤茶、白术、木瓜、竹节参10个品种种植，打造“恩优十味”10个黄金单品，按照中药材生产质量管理规范（GAP）建设“恩优十味”示范种植基地。大力开展中药材产地加工（趁鲜切制），培育产地加工企业20家。

在完善人才培养与评价体系方面，《方案》要求，加强中医药高层次和急需紧缺专业人才引进，支持引进院士、国医大师、全国名中医等高端人才在恩施州设立“候鸟人才”工作室。实施中医临床优秀人才和卓越师资培训计划。选树一批“恩施州中医大师”，州、县市至少分别建设10个名医工作室。推进中医药职业教育，开展推拿、拔罐、刮痧、艾灸等中医药传统技术培训。支持湖北民族大学建设中医学、中药学、土家医学专业，支持恩施职业技术学院开设中医学、中药学专业。促进民间中医传承发展，各级中医院和基层医疗机构应设置中医（专长）医师岗位，通过确有专长人员考核，发现、聘用一批民间中医。

为健全中医药科技创新体系，《方案》要求，强化中医药传承保护。加强恩施州中医名家学术思想和中医典籍收集、整理、研究运用。收集整理民间中医药传统知识，推进数字化保护利用，编写土苗医学教材。组织中医药专家对恩施州特色经典名方进行论证并开展临床及药物毒理试验，促进中药新药转化。推进中医药活态传承，完善师带徒中医传承机制。

为建设中医药文化传播体系，《方案》提出，实施中医药品牌发展战略。开展黄连、厚朴、木瓜、玄参、续断5个品种道地药材认证，争取更多品种进入全国道地药材目录。开展“品质中药”认证，实现中药材优质优价。打造“华中药库·恩施药材”“恩优十味”公用品牌。同时推动中医药元素融入城市景观，在城市建设更新改造中融入中医药文化元素。《方案》还要求建设信息与标准支撑体系。推进中医药信息和标准建设。推动中医药与全民健康信息平台互联互通、信息共享。打造5家智慧中医医院。