四川省土地发展集团助力打造新时代更高水平“天府粮仓”

本文转自：人民网-四川频道

完成土地平整的项目。四川土地发展集团供图

1月14日，正值农历腊月二十三，也是民间传统的“小年”。在四川省雅安市芦山县苗溪农场土地整治项目工地上，施工人员在田间地头围绕土地平整、灌溉与排水、田间道路等工作不停地忙碌着。

据了解，这片低效的园地和残次的林地，正通过四川省土地发展集团的土地综合整治，即将焕然一新，成当地农民手里的良田、产业兴旺的“沃土”以及增收致富的“福地”。

自2022年5月成立起，四川省土地发展集团便秉持“守土尽责，躬耕天府”的发展使命，以项目为引擎，不断推动灾后重建、乡村振兴和助力打造新时代更高水平“天府粮仓”。如今，随着芦山县苗溪农场土地整治项目、仁寿全域土地综合整治项目等一批土地整治项目加速推进，四川省土地发展集团在高质量发展新征程中全面赋能着乡村振兴。

勇担使命

练好内功耕耘四川大地

2022年5月，为贯彻落实四川省委、省政府关于地勘单位改革的决策部署，四川省土地发展集团由四川省自然资源投资集团、四川金控集团和四川省国土整治中心共同组建成立，该公司主要承担着四川全省土地综合整治、山水林田湖草沙冰系统治理、生态修复、低效闲置土地利用等项目的投融资运作。

据四川省土地发展集团有限责任公司党总支书记董事长朱韦韦介绍，公司承继了全省国土空间开发与生态修复主力军——四川省自然资源投资集团在土地综合整治与生态修复方面，调查、勘察、测绘、规划、设计、检验检测、施工、投资、运营一体化发展的全产业链能力，又承接了全省唯一省属金融资本和控股平台——四川金控集团在银行、融资担保、信用增进、资产管理、基金管理、金融科技等方面的金融资本运营能力，还承接了全省国土综合整治与生态修复工作研究主体——四川省国土整治中心在耕地保护、土地整治、山水林田湖草沙冰系统治理等方面，政策、技术、标准、模式、机制的创新能力，为此他们有能力、有信心为四川省全域的耕地保护与生态保护工作，提供一体化解决方案和高质量的服务，促进产业链提效、价值链创新、生态链赋能。

自成立起，四川省土地发展集团便坚持“两个服从、服务”宗旨承诺，持续树立着产业观、产品观、价值链观、服务观，致力于成为坚强的政治堡垒、创新的投资主体、高效的服务先锋、人才的聚集高地，持续在四川大地砥砺耕耘，积极助力乡村振兴。

项目引领

助力在新时代打造更高水平的天府粮仓

四川眉山，地理位置得天独厚、自然资源丰富、交通路网便捷，是成渝地区双城经济圈重要节点城市、成都都市圈和四川天府新区的重要组成部分。四川雅安，具有独特的地理位置和积极的耕地保护政策。

“为切实守牢耕地保护红线和粮食安全底线，打造新时代更高水平‘天府粮仓’，我们将首批项目选择在了眉山、雅安落地，这也与眉山打造‘天府粮仓’示范区、雅安打造更高水平的‘天府粮仓’在战略取向上高度契合，同频共振、同向发力。”朱韦韦表示。

据了解，1月5日，四川省自然资源投资集团与眉山市委市政府签订战略合作协议，在自然资源开发利用、生态保护及助推乡村振兴等领域，助推眉山市构建“1+3”现代工业体系。

同时，四川土地发展集团也与仁寿县规自局、仁寿铧锐农业投资签订三方投资合作协议，在仁寿区域内开展旱改水、低效园地开发、格田整理等项目，预计项目总投资40亿元，分批次推进，力争打造全省更高水平天府粮仓示范区。

四川省土地发展集团有限责任公司仁寿项目负责人王越表示，如今该项目正在富加片区、钟祥片区11个镇积极推进，预计近期即将启动的3个项目涉及幅员面积近万公顷，整理面积约为5800亩，预计新增耕地约4700亩。

无独有偶，作为四川省首个低效园地、残次林地开发项目——芦山县苗溪农场土地整治项目是“4.20”芦山地震灾后重建重点项目之一，也是四川土地集团成立以来的首个落地项目。

据了解，该项目建设规模1863.26亩，预计新增耕地1600.61亩，预计新增耕地率85.90%，主要整治对象为低效园地、残次林地。项目以增加耕地、改善田间配套设施、提高耕地质量、提高农业综合生产能力为主，创新采取“投资人+EPC”模式，投资规模2507.41万元。建设工期6个月。

据四川省土地发展集团有限责任公司副总经理、芦山项目负责人邓波介绍，该项目于2022年9月完成立项，12月完成招投标。按照“4.20”芦山地震灾后重建项目的相关要求，施工单位已于2022年12月20日正式进驻项目区。截至2023年1月6日，已完成清表1124.32亩，其中土地平整865.6亩，网格护坡、灌溉排水工程和田间道路工程等正按计划有序推进。

聚焦主业

全面助推乡村振兴城市更新释放多元效应

实施土地开发和垦造水田项目，是为了保障国家粮食安全，调动和保护农民群众的种粮积极性，有效控制水土流失，极大地提高农业生产抗御洪涝灾害的能力，实现农民增收、农业增效和社会和谐稳定，发挥农业生产建设和美化环境的双重功效。

“按照目前土地整治项目的规划，项目实施完成后，对涵养水源、净化空气，保持水土，促进生态平衡起到积极作用。通过‘旱改水’改造，基本能够做到有灌有排，从而彻底改善生产现状，做到冬种旱作，夏植水稻的一年多熟制，改善项目区农业生产布局，实现生态效益经济效益良性循环。同时项目实施将明显改善项目区的生态景观，项目建成后，将出现一个‘水田格网化，灌排设施化，种植多样化’的现代化农业生态园区。”朱韦韦说道。

据了解，目前四川省对低效园地的开发利用尚处空白，芦山县苗溪农场土地整治项目作为四川省低效园地开发利用的试点项目，对于探索出四川省低效园地、残次林地复垦实施路径，制定符合四川省实际情况的技术规程和政策，建立一套有示范、可复制、可推广的全省低效园地、残次林地土地整治项目运作模式具有十分重要的意义。

与此同时，仁寿全域土地综合整治项目的落地，将建设农田防护沟，对保持水土，可有效减少现有土地的水土流失，促进生态平衡起到积极作用。项目建成后，将出现一个“坡地梯田化，水田格网化，林地规模化，灌排设施化，种植多样化”的现代化农业生态园区，具有极大的社会、经济和生态效应。

据介绍，在未来，四川土地发展祭坛还将聚焦积极做大做强“自然资源开发、自然资源保护、自然资源服务”三大主责主业，着力构建“3+3”产业版图，不断推动乡村振兴、城市更新，为打造新时代更高水平“天府粮仓”贡献磅礴力量。（房金）