以基层善治推动新时代县域发展——“枫桥经验”发源地展担当

为进一步贯彻省委十五届四次全会精神，浙报集团、潮新闻启动“潮涌之江·对话县委书记”大型融媒体访谈活动，报端联动。

本期访谈由浙江日报报业集团社长、党委书记姜军对话绍兴市委常委、诸暨市委书记沈志江，双方就新时代“枫桥经验”“都市经济”“共同富裕”等话题，循迹溯源，畅谈诸暨发展的经验和故事。

问：您认为新时代“枫桥经验”“新”在哪里？当前诸暨在基层治理方面有哪些新经验？

答：新时代“枫桥经验”之所以历久弥新，关键原因就是它始终在发展、不断在创新、一直在变化。中国特色社会主义进入新时代，“枫桥经验”也进入了新时代。治理领域向“新”拓展，新时代“枫桥经验”通过不断创新实践，也已经从农村拓展到城市、社区、网络等不同空间；治理方式向“新”迭代，从线下往线上，从实体空间到虚拟空间。“浙里兴村治社”“网络安全智治”等一系列数字化应用，大大提高了基层社会治理的效率；治理力量向“新”提质，充分发挥新时代“枫桥经验”多元共治特性，不光是政府，还有社会组织、社会力量，一起来推进新时代“枫桥经验”。

随着改革开放不断深入，社会经济快速发展，触及到社会深层次的矛盾问题日益增多。诸暨将始终以新时代“枫桥经验”为引领，迭代升级“一站式、一码管”综合解纷工作法，全面落实领导干部定期接访、约访、下访机制，构建“信访打头、调解优先、诉讼断后”的递进式矛盾纠纷分层解决闭环，最大限度把各类矛盾纠纷防范在源头、化解在基层。

问：诸暨如何将经济高质量发展同社会全面进步紧密结合，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感？

答：社会和谐和睦既是共同富裕的重要内容，也是共同富裕的关键支撑。如何发挥“枫桥经验”发源地的应有作用、展现示范担当，关键是要把握好三对关系。具体来讲，把握好发展和安全的关系。

诸暨提出要率先建成平安中国先行示范区，就是在发展和安全、富民和安民的动态关系中，不断加强应对风险社会的机制和能力建设，有效防范化解各类风险挑战，着力构建舒心安心放心的社会环境。把握好共治和共享的关系。“共治”解决的是社会治理“依靠谁”的问题，社会治理不只是党委和政府的责任，而且是社会各方的责任。“共享”解决的是社会治理“为了谁”的问题，通过社会治理实现社会治理成果共同享有，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。把握好“富口袋”与“富脑袋”的关系。“富口袋”方面，持续深化“扩中提低”改革，扎实推进居民收入和中等收入群体“双倍增”计划，培育壮大次坞打面、西施石笕、枫桥香榧、同山烧等“一乡一品”。“富脑袋”方面，以精神文明高地首批试点为引领，深入开展“浙江有礼·‘枫’尚诸暨”文明新实践，全面提升关爱基金、爱心食堂、全城志愿、移风易俗运行质效，常态化办好“村BA”等文体赛事，让文明成为诸暨最鲜明的城市标志。

问：从县域块状经济的转型发展到融入都市经济圈，诸暨有何举措？

答：杭绍同城，是诸暨从县域经济向都市经济发展，从块状经济为主向高质量发展的关键一招。诸暨提出“‘枫桥经验’发源地，‘杭绍同城’金南翼”的发展思路，着力将“枫桥经验”转化成“枫桥经济”。产业方面，深入实施制造强市“229”计划，加快推进袜业、珍珠、金属材料加工等优势传统产业改造提升，培育壮大智能视觉、航空航天等新兴产业，不断塑造县域发展新动能新优势。交通方面，谋划杭诸城际铁路，形成高效衔接杭州城轨系统通勤轨道，构建杭诸1小时交通圈，满足杭诸通勤需求。