楚雄州“三大常态”全力推进安全生产工作

本文转自：楚雄日报

本报讯（通讯员陈思云）近年来，州委、州政府高度重视安全生产工作，将安全生产纳入经济社会发展大局，纳入国民经济和社会发展考核评价体系，纳入领导干部政绩考核重要内容。通过压实责任、健全机制、强化措施，持续开展安全生产大检查，保持了全州安全生产形势持续稳定好转，形成了安全生产工作“三大常态”。

党政领导高位推动常态化。严格落实党政领导干部安全生产责任制，健全完善安全生产责任体系，每年签订4类安全生产目标责任书，并逐级向下延伸，构建“横向到边、纵向到底”的安全网络，层层压实各级各部门各生产经营单位安全生产责任。党政领导干部严格落实责任，州委、州政府主要领导率先垂范，专题调研安全生产工作，每季度带队开展安全生产大检查，对发现的问题隐患均按闭环管理的要求严格督促落实整改。于2021年在全省率先出台安全生产巡查办法。健全完善安全生产惩戒制度，对事故多发的县（市）和部门及时开展警示、约谈、问责。加大安全生产考核权重，考核结果与党政领导干部履职评定挂钩，并将安全生产纳入党政领导干部拟任人选考察的重要内容。自2019年开始，楚雄州连续4年在全省安全生产目标责任考评中获“优秀”州（市）表彰。

部门齐抓共管常态化。坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，及时调整州安委会组成人员。州安委会下设16个行业安全监管指挥部，有效推动“三管三必须”落细落实，此举在全省属首创。州级各部门围绕安全生产责任，建立健全安全生产工作责任清单，明确具体目标任务抓落实，实行挂图作战。部门间联合检查、联合执法、联席会议形成常态，各重点行业领域安全专项整治有效推进，安全风险防控和隐患排查整治常态化落实，重大隐患动态清零扎实有效。州级各部门严格制订部门安全生产工作方案，结合各重点行业领域安全生产专项整治工作，深入贯彻国务院安委会安全生产“十五条”硬措施和省69条、州100条具体措施。积极探索安全生产制度建设，各部门先后印发了一系列制度文件，安全生产工作长效机制进一步健全完善。

企业自查自纠常态化。严格落实企业安全生产主体责任，激发企业内生动力，从根本上消除事故隐患。以“企业自主自觉、部门执法推动、属地督促落实、综合政策引导”为原则，以安全生产法律法规为依据，坚持问题导向，高标准、严要求开展企业安全生产自查自纠，变“要我安全”为“我要安全”，企业自我追求安全常态化。各重点工矿商贸企业建立健全以企业主要负责人为重点的全员安全生产责任体系、以技术专家和管理团队为重点的规范化安全生产管理制度、以风险防控和隐患排查整治为重点安全预防控制体系，全面查找企业安全生产突出问题和薄弱环节，并列出问题隐患清单，对标对表抓整改，安全水平稳步提升。全面开启安全风险隐患“控增量、减存量”工作，突出监管与服务并重，秉持指导在前、服务在前、警示在前、执法在后的工作理念，州级各部门主动靠前、一线指导，督促企业严格落实建设项目安全设施“三同时”规定，通过购买专家服务等形式为企业排查风险隐患，从源头上防范和遏制各类安全生产事故。严格严肃认真开展行政执法，倒逼企业落实主体责任，强化风险隐患自查自纠自改，切实扭转了安全生产事故多发的局面。