黑龙江穆棱：陪企业一起过关一起发展

本文转自：科技日报

【走进创新型县市】

◎本报记者 李丽云 张佳星

近日，黑龙江省牡丹江市穆棱市项目服务中心主任孙铁年来到一家亚麻纺织企业，为当地最大纺织项目的投产冲刺进行现场协调。“我们穆棱所有产业都有1—5名包企干部，企业任何大事小情都能找我们协调。还有一个月，这里将成为北方地区生产规模最大的数字化麻纺企业。”孙铁年告诉科技日报记者。

因身处东北边境，穆棱市在区位、资源、政策上似乎很难吸引创新要素的聚集。但这里不仅培育出芯片行业的“东北虎”企业，还有着全国数一数二的数字化麻纺产业。

在科技部今年公布的全国创新型县（市）创建名单中，穆棱市位列黑龙江省第一、中部地区第六。记者近日来到这座边境小城，探寻创新要素如何在这里被吸引、被激活。

从无到有，勇摘新兴产业“冠上明珠”

芯片生产被认为是新兴产业的“冠上明珠”，这颗“明珠”一直被认为专属于经济发达地区。鲜为人知的是，我国工业控制、白色家电、新能源汽车、轨道交通、风力发电等领域的“智能芯”，也有不少出自穆棱的北一半导体科技有限公司（以下简称“北一”）。

“从无到有”创建高科技新产业很难，穆棱陪企业一起过关，也陪企业一起发展。“北一成立之初很艰难，主要是没资金。”穆棱经济开发区管委会主任谢金鑫说，芯片的自主设计研发周期很长，投入风险大，初期融资非常困难。为了帮助企业渡过难关，开发区想了很多办法，最终由干部职工以个人名义申请200余万元贷款为企业纾困。

在企业发展壮大阶段，穆棱市成立助企服务专班，多次与企业共同南下推介产品，帮助企业找市场、进展会、接订单；2022年，总投资3.5亿元的北一二期项目正式启动，政府帮助企业获得1.5亿元融资。今年，企业进入国际企业供应商体系并签订数亿元订单。至此，芯片市场有了“东北虎”的一席之地。

政府部门的担当作为激活了创新要素的发展势头。穆棱市工业信息科技局党组书记、局长李淑梅向记者介绍，两年来，穆棱国家级科技型企业数量增长了258%，高新技术企业数量增长了8倍。2022年规模以上科技型企业和高新技术企业的产值分别占规模以上工业总产值的42%和33%。

强链补链，产业布局“有的放矢”

“意大利、法国的高档品牌很青睐亚麻面料。”作为麻纺产业链专班的成员，孙铁年已经成了这个行业的专家，从亚麻与汉麻的区别，到麻纺行业的国内外市场走向，再到纺锭的组成和价格，他都很清楚。

在穆棱，像麻纺产业链专班这样的专班目前有5个，由市级领导当“班长”，包企干部或者企业遇到问题，都可以直接向“班长”汇报。

“我们不搞‘剜到筐里就是菜’，而是集中力量、有的放矢地招引全产业链项目。”谢金鑫说，产业链专班会对产业进行分类梳理、深度研讨、精准分解，通过挂图作战，以科技创新水平确定落地项目。

产业链的集聚效应不断凸显，一条产业链上的企业互为补充、协同发展。孙铁年说，曾经有一家企业在订单交货日期快到的时候，设备上某个部件坏了，专班快速协调，从另一家企业借到备件，确保了按时交货。

短短几年，穆棱发展成全国亚麻纺纱单体第一城市。先进制造、农产品深加工等产业链条也迎来大发展。

穆棱上下合力打出一套组合拳，以创新服务践行“只要高科技企业来，我们就能留住”的发展理念。牡丹江市委副书记、穆棱市委书记贺业方表示，穆棱坚持“产业立市”发展战略，实施科技型企业双提升、高新技术企业倍增等行动，构建多层次、分阶段、递进式科技型企业成长体系，在服务企业创新发展的同时，提升县域经济的竞争力。