【天眼问政·追踪】贵阳市住建局联合多部门对铁建城项目现场勘察，召开座谈会倾听业主心声

日前，“天眼问政”栏目对贵阳市南明区铁建城小区交付，业主提出诸多质疑一事进行报道，引起社会各界广泛关注。（【天眼问政】楼高32层不能封阳台？业主担心：不足一米高的玻璃护栏太危险；【天眼问政·追踪】面对铁建城项目业主验房收房中提出的“存在安全隐患、车位面积缩水、护栏高度不足”三个质疑，工作人员进行回复）

12月7日，“天眼问政”栏目会同贵阳市住房和城乡建设局，共同邀请贵阳市自然资源和规划局、贵阳市市场监督管理局、贵州省工程设计质量监督站，组织南明区住房和城乡建设局等部门相关负责人赴铁建城项目进行现场勘察核实，并与铁建城项目相关负责人、业主代表召开了现场座谈会。

现场勘察

业主代表提意见

当天10时左右，各部门相关负责人、铁建城小区业主代表在房开商工作人员的带领下，对铁建城小区御璟组团2栋、3栋112㎡户型、115㎡户型、137㎡户型以及地下停车场停车位进行勘察。

“你们看，我家阳台距离楼上家的阳台有多近，成年人很轻松地就可以翻到我家。”

“当初购房时，铁建城销售承诺可以封阳台，现在改口不能封，我们难以接受。”

“车位设置得太不合理，停车后连车门都打不开”

…………

现场，业主代表你一言我一语倾述内心疑惑，各职能部门同志对业主代表反映的情况进行记录，逐一勘察。

而后，贵阳市住房和城乡建设局、贵州省工程设计质量监督站、贵阳市自然资源和规划局、贵阳市市场监督管理局、南明区住房和城乡建设局等单位相关负责人及工作人员在铁建城会议室召开了座谈会，邀请业主代表参加。

房开回应：

封窗需报批部分车位尺寸有偏差或影响停车

会上，铁建城项目客服负责人夏媛媛先就“天眼问政”收集到的业主投诉问题进行答复。

关于“交房实际与售房宣传不一致”，业主反映的不允许封阳台、不能安装玻璃窗问题。

夏媛媛表示：铁建城御璟、御文组团位于城市主干道甲秀南路沿线，从规划伊始秉承美化城市天际线和城市风貌的初心完成了方案设计，我司严格按照报规效果建设项目，并已通过贵阳市自然资源和规划局规划竣工认可，于2021年8月取得《建设工程规划许可证》证号：筑规竣字20230273号，同时，我司于2023年11月27日取得了《贵阳市商品住房交付使用备案证书》，达到《商品房买卖合同》约定的交付条件，并于2023年11月28日向业主交付。

收到业主提出的搭板、封窗的诉求后，我司高度重视，邀请主体结构设计单位对相关位置结构荷载进行了复核，对兰草坝一期G(11)13号地块棚户区改造项目02-1#至02-11#、03-01#至03-03#相关户型景观阳台楼板承面荷载出具了说明报告，《关于兰草坝一期G(11)13号地块棚户区改造项目02-1#至02-11#住宅景观阳台楼板承重荷载的说明》、《关于兰草坝一期G(11)13号地块棚户区改造项目03-01#至03-03#住宅景观阳台楼板承重荷载的说明》。报告显示：阳台上空原设计未考虑加板荷载，为了主体结构安全，业主不能在阳台上空搭板。

另依据《商品房买卖合同》第十章第二十四条第四点：建筑物的基础、承重结构、外墙、屋顶等基本结构部分，通道、楼梯、大堂等公共通行部分，消防、公共照明等附属设施、设备，避难层、设备层或者设备间等结构部分归全体产权人共有，基于外立面的整体效果及安全，专业部门出具的报告及双方签订的合同约定，我司不建议对外立面效果进行调整。

但对于业主居住习惯的尊重，如确需封窗，业主收楼后在不破坏原规划设计外立面风格的前提下，需依照住宅装饰装修管理办法（中华人民共和国建设部令第110号）及《物权法》要求，完善封窗方案的相关报批、设计工作及手续办理，经政府相关行政规划主管部门报批通过后可实施。我司也将会配合业主相关办理工作。

关于“交房实际与售房宣传不一致”，“车位大小也不符合标准”的问题。

夏媛媛介绍：我司严格按照贵州省工程设计质量监督站审核通过的施工图纸进行施工，并经贵阳市自然资源和规划局验收，取得了规划竣工认可证，认可证号：筑规竣字20230273。

御璟、御文组团车位配比高于1:1，但是地下车库因受施工等因素制约，会有部分车位受到影响，尺寸会有偏差或影响停车，我司也梳理出此部分车位，后期将不纳入车位抽取方案中。计划后期将此部分车位作微型车位、访客车位使用。

关于“露台下沉侵占楼下房屋空间，遮挡阳光”的问题。

夏媛媛回应：我司严格按照贵州省工程设计质量监督站审核通过的施工图纸进行施工，并经贵阳市质量监督站及贵阳市自然资源和规划局验收通过，获取了竣工验收合格证及规划竣工许可证，认可证号：筑规竣字20230273。另根据住宅设计规范Gb50096-201，综合住宅各空间的净高要求，阳台最低需满足2.1m净高。115㎡户型阳台净高2.3米，满足住宅设计规范要求。

我司在商品房买卖合同补充协议书上第59页对项目内外不利因素进行了详细的罗列，其中第十四条第35点也说明了本项目部分户型的采光、视野、私密性、安全性可能会受户内外及相邻住户、单元、楼栋的楼梯通道、露台、阳台、门窗、外立面造型线条等的影响。

业主质疑：

当初承诺与报批疑似AB方案

夏媛媛代表铁建城项目介绍完毕后，业主代表王先生（化名）当场提出质疑：“您刚刚说到的所谓规划上报方案，的确达到了政府规划上报条件，通过审批了。但现在有一个问题，就是您上报给政府的规划方案，是您当初向业主承诺的规划内容吗？就是说我们花钱买的是方案A，您上报审核的是方案B，那么它的意义在哪儿？”

对此，铁建城营销负责人杨延明表示：“我们的房屋在销售和交付过程中是统一的，并不存在您所说的这种情况，况且我们在住建局也有备案合同可作证明。”

王先生反问道：“在整个销售过程中，销售人员通过各种言论诱导我们，让我们以为可以封阳台、跃层搭板，这并不是某一个销售人员的个人行为，而是近乎所有的业主都收到了几乎一致的宣传，这难道是没有问题的吗？我们买铁建城小区是改善型住房，冲着宣传时强调的高端服务质量，但现在连停车位都只达到了最低标准，所谓的高端服务体现在哪里？”

杨延明回复道：“首先，我们前前后后有两三百名销售人员，在销售过程中，我们对销售人员都进行了严格的管控和培训，如果存在业主反映的情况，核实后会追究相应的责任；其次，我们在样板间、沙盘模型以及合同上都有相对应的一些提示；最后，现在存在的问题还是需要房开和业主双方共同解决，我们在业主居住需求等层面上确实考虑不够完善，后续会做好相应的一些提升。”

对于房开商的回复，多位业主代表认为对方并没有正面回应问题，“销售人员在进行销售时，代表的是铁建城并非销售个人，不管现在销售人员是不是离职，铁建城都有难以推卸的责任。”王先生说。

针对销售时宣传内容疑与实际收房情况不一致的问题，房开商与业主代表难达成共识，现场磋商陷入僵局。此时，杨延明向业主代表问道：“您的核心诉求是什么呢？”

随后，多位业主代表表示，核心诉求就是解决“阳台封窗”“跃层搭板”“露台下沉”问题，希望房开商联系专业设计人员研究解决方案。

对此，杨延明表示，房开商一直对此高度关注，也一直在找涉及的各部门进行研判。

部门态度：

5个方面值得深刻反思

会上，相关部门负责人根据现场勘察情况对业主反映的问题作出答复。

贵州省工程设计质量监督站相关负责人表示，针对“车位大小不符合标准”的问题，经现场测量，车位大小符合国家标准；针对“窗户尺寸过小”的问题，房开商所报的修改方案也符合国家相关规范要求。

贵阳市市场监管局相关负责人表示，针对“虚假宣传”问题，现在的相关证据确实是不足以认定房开商存在虚假宣传的。“我们查了一下广告监测平台，在涉及铁建城的户外广告这一块，我们检测了有50多条广告行为，但是核查下来确确实实不存在虚假广告的情况。”该负责人说。

同时，该负责人表示，业主可向市场监管局提供相关证据以便开展进一步的调查。

南明区住建局质监站相关负责人表示，从目前监督掌握的情况来看，铁建城的三个组团，从主体验收到竣工验收阶段，完全是按照上级部门的指导图纸来修缮完成的，不存在多建少建，以及错建的情况。

会上，贵阳市住建局提出建议，希望房开商积极与业主代表加强沟通交流，对业主代表所反映的问题要及时进行协商处理，贵阳市住建局将加强监管督促，于12月15日再次向房开商了解相关事项进展情况。

贵阳市住建局党委委员、副局长张俐表示，虽然铁建地产在整个过程中，从职能部门的规范性角度审查和规范来看，没有发现房企存在违规的情况。如果有违规的情况，无论是市场监管部门，还是住建和综合执法局，该处理肯定会立即处理。

“虽然当前没有发现铁建地产有违规情况，但是在听取业主反馈的情况后，我认为在5个方面必须值得深刻反思。”张俐指出，从现场反馈的情况，铁建地产存在“报批不一致、宣传不一致、沟通不到位、措施不人性、工作不深入”的问题，希望房开公司履行主体责任，针对业主的核心利益诉求，进一步充分听取群众意见，把群众的想法掌握透彻，做好群众利益诉求的解决。

贵州日报天眼新闻记者

吴兵高琴

编辑 徐然

二审 李劼

三审 闵捷