中欧班列的从无到有，泉城海关人在见证

记者 王瑞超

东临黄渤海，西连中原腹地，作为“一带一路”沿线的重要枢纽、欧亚大陆的桥头堡，山东积极发挥东西双向共济、陆海内外联通的区位和交通优势，服务和融入“一带一路”建设，大力发展中欧班列。

在济南董家国际货运中心，一列列火车鸣笛而去，这里是济南中欧班列的“诞生地”和“成长地”，也是泉城海关人守护2000多个日夜的地方。在这里，他们目送一列列中欧班列远去、迎接着一个个标箱归来，成为济南中欧班列从无到有、从弱到强的见证者、参与者和守护者。

搭起连心桥，助钢铁驼队陆连八方

关员姜勇和孔维衡将他们与班列相守的6年岁月分成了保顺畅、助便捷、促发展3个阶段；“班列刚运行的时候，我们是千方百计保通关顺畅。第二阶段是推动改革，先后实现了无纸化通关、全天候‘即报即审、即到即检’等等，让班列更加高效、便捷。现在是促发展，我们变被动服务为主动服务，比如通过‘一企一策一联络员’机制，对接企业出运计划，制定全链条通关方案；我们还发挥专业优势，收集国外管控限制措施等内容并及时向企业发布预警信息；让中欧班列发展地更快、更好。”姜勇说。

济南海关关员到山东太古飞机公用型保税仓库进行实地巡查

服务不仅是说说而已，泉城海关用多维度服务搭起了支持中欧班列提效增量的“连心桥”。该关搭建“海关+运营企业+铁路部门”实时数据交互平台，优化现有铁路出口转关流程，整体通关时间缩减50%。推动中欧班列“提前申报、运抵放行”，引导鼓励企业优化回程商品结构、拓展货源品类，今年首次完成进境豌豆、亚麻籽、荞麦等新增商品监管。开辟班列通关“绿色通道”，推行“延时、错时”“7×24小时预约通关”等便利措施，进一步畅通国际物流通道。

从“一月一见”到“天天见”，从“车找货”到“货找车”，从“有去无回”到“有去有回”，在泉城海关关员的守护下，中欧班列的堵点痛点难点问题逐一消除。截至目前，济南中欧班列已累计服务进出口外贸企业3000余家，运输线路增加至53条，辐射“一带一路”沿线24个国家、56个城市，初步形成了“联通欧洲、覆盖中亚”的国际多式联运服务网络，成为了一条陆连八方的钢铁驼队。

织密监管网，护全球好物齐聚泉城

2023年5月，济南市首个“跨境电商区外展示+保税展示+一般贸易完税货物”多元融合的展示交易体验中心正式落户济南章锦综合保税区。“保税臻选”展厅中，来自葡萄牙的轻奢餐具、匈牙利的鹅绒制品、俄罗斯的黑安格斯精品牛肉礼盒、德国的精酿啤酒等“一带一路”合作伙伴特色产品成为了消费者采购的明星商品。

这些，都是回程班列带回的“全球好物”。

在济南章锦综合保税查验平台上，关员高璐和同事正在对一批法国进口红酒开展查验，逐一开拆货物，认真检查封志、包装、酒标，仔细核对生产批次、保质期、产地等相关信息，对于木质包装，一旦发现潮湿发霉迹象及时取样送检，严防外来物种入侵。除此之外，他们还会定期通过视频检查和实地巡查的方式，对保税物流和跨境电商仓库运行和卫生情况进行检查，严把商品质量关。

济南海关关员深入蔬菜大棚开展种植基地监管

“中欧班列速度更快、运费更低，为跨境电商货物迅速打通了一条新的国际物流通道。”高璐说，“我们的职责就是严把进口关、质量关，让市民买的放心、用的安心。”

2021年4月，山东省首列跨境电商班列在济南首发，中国（济南）跨境电子商务综合试验区得以快速发展。

红酒、燕麦、高端厨具，各种生活好物随中欧班列源源不断进境。

新能源汽车、激光设备、保健食品、冷冻草莓和山东蔬菜等特色农产品，搭乘中欧班列走向世界。

服务新模式，促班列发展再添动力

6月16日晚，一辆满载20吨冷冻草莓的中欧班列，经关员徐红照和同事加班查验后，顺利驶出董家铁路货运中心。“谢谢海关的同志们，要不然我们就赶不上这趟班列了。”目送列车远去，企业负责人谢媛终于松了一口气。

“冷链+班列”新模式的推广，代替了原来的海运，极大缩短了冷冻果蔬在途时间，运输时间缩短近一半；这种新模式还填补了济南市国际铁路冷链运输的空白，为周边地区的农产品和生鲜产品打通了一条高效快捷的国际冷链物流大通道。近年来，为满足企业和产业需求，中欧班列不断升级，“班列+”新模式应运而生；“班列+贸易”“班列+供应链金融”“班列+跨境电商”“班列+物流产业园区”“班列+保税物流”等新模式，极大地助力中欧班列实现自我造血功能，促进可持续发展。

班列模式空前丰富，给海关监管也带来了更大的挑战。“就拿被抽中查验的冷冻草莓来说，因为铁路验箱时间与发运时间间隔较短，留给查验的时间非常紧张，差点没赶上班列；但这趟班列赶不上，再定其他空箱又得耗费时间，肯定会造成损失。”科里最年轻的90后徐红照说。为了避免这种情况发生，加班加点就成为了常态，刚刚入关三年的徐红照常常主动请缨，冲在加班查验的第一线。

除此之外，如何优化服务也是摆在海关面前的问题。服务新模式得有新手段；为了解决农食产品进出口全流程监管的问题，泉城海关将智能化、科技化手段引入工作中，在班列集结场所，通过多维绘图、大数据定位等手段，科学设置国门生物安全重点监测区域；通过与口岸海关信息共享和电子数据传输交换，紧密衔接“班列进境－转关运输－属地监管”全流程，提升班列运行全链条监管效能。

古有丝绸之路驼铃响，今有中欧班列通关忙。今年1-11月份，济南“齐鲁号”中欧班列开行824列次，发运6.8万个标箱，同比分别增长21.5%、21.5%，成为济南市稳外贸、稳外资不可或缺的“压舱石”。该关关长杨炳文说：“今年‘一带一路’倡议提出10周年，下一步，我们还要不断优化营商环境，为中欧班列畅通道、优服务，让更多的‘山东造’搭乘中欧班列走出国门，把更多的全球好物带回来，为助力新时代中国特色社会主义现代化强省会建设贡献海关力量。”