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5月中旬,中国周边国家新一轮访华热潮正式开启。
外交部消息,哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦以及乌兹别克斯坦总统于5月16日至20日对中国进行国事访问。访问期间,四国总统将参加在西安举行的首届中国-中亚峰会。至于中亚五国中的土库曼斯坦,其总统早在今年1月就完成了对中国的国事访问,但他仍然将在几天后参加中国-中亚峰会。
【5月中旬,中国周边国家新一轮访华热潮正式开启】
值得一提的是,这五位总统不久前还齐聚莫斯科,与俄罗斯总统普京一道,共同出席了在红场举办的胜利日阅兵活动。
二中亚五国的总统,先去莫斯科再来西安,但两段行程的目的,却并不相同,而且也释放了不一样的信号。
首先,中亚五国总统全部出席胜利日阅兵式,其实出乎了许多人的预料。阅兵式是5月9日举行的,但除了吉尔吉斯斯坦在4月份就宣布总统扎帕罗夫将出席阅兵式,剩下四国都是在5月8日,就是阅兵式前一天突然宣布总统出席的。而他们在参加胜利日相关活动结束后,只是跟普京简单地吃了一个晚餐,并没有趁此机会对俄罗斯进行正式的国事访问。
【俄罗斯总统普京】
种种迹象表明,除了要跟俄罗斯谈在吉国境内新建防空导弹基地一事的扎帕罗夫,剩下中亚四国总统去莫斯科,其实就是照例去莫斯科捧个场。要知道,去年的胜利日阅兵式,由于正好赶上了俄乌冲突刚刚爆发的当口,没有任何一国领导人选择出席。当然,俄罗斯对外宣布是自己“没有邀请任何一国领导人”。
而今年情况之所以有所变化,应该说两方面原因。一方面,对于中亚国家来说,俄乌冲突的“观察期”已经过去,俄罗斯虽然很难全身而退,但也不至于陷入前线溃败,甚至是出现政权更迭的极端情况。在这种情况下,一个仍然能掌控俄罗斯大局的克里姆林宫,尽管实力已经大不如前,但依旧是不能过于怠慢的对象。
另一方面,俄罗斯是极为重视政治象征的国家。去年的阅兵式,一个外国元首都没参加,已经让俄罗斯有点挂不住面子了。如果今年的阅兵式仍然是门庭冷落,那么对于克宫来说,是绝对难以接受的。因此,我们或许可以推测,俄方很可能是大力邀请了中亚五国总统出席开幕式,而除了吉尔吉斯斯坦,其他四国之所以同时在阅兵式前一天宣布出席,则有可能是因为他们之间私底下有所沟通——要么都不去,要么一起去。
【俄罗斯每年都会举行红场阅兵】
这种结伴同行的方式,其出发点我们也可以理解:如果其他国家总统都不去,就自己去了,那么必然会招致西方的怀疑;而如果其他国家总统都去,自己却不去,那么来自莫斯科的怒火可不是那么容易熄灭的。
在这种情况下,中亚五国总统结伴而行,再加上白俄罗斯总统卢卡申科以及亚美尼亚总理帕尼希杨,七国领导人的到来,让俄罗斯稍稍找回了去年阅兵式门庭冷落的遗憾。但明眼人都能看出,这场莫斯科之旅其中的象征意义,要远大于实际意义。
反观中亚五国总统的中国之行,其实际意义,要远大于象征意义。
首先从访华规格来看,四国总统对中国进行的访问都是国事访问,也就是说双方都有实际性的东西要谈;其次,这四个国家不但都参加了中国的“一带一路”倡议,而且还都是上合组织的成员国,双方之间的共同话题肯定少不了。实际上,早在上个月,中国与中亚五国外长就在西安举行了会晤,为此次高层峰会作准备。
【早在4月就举行了中国-中亚外长会】
最重要的是,所有中亚国家目前面临的主要任务,都是“发展”。对于一个国家来说,发展和安全,两者缺一不可。而对于中亚国家来说,自己国家的安全可以依赖俄罗斯,而发展却依赖不了。苏联解体后,俄罗斯曾希望靠“欧亚经济联盟”这一框架带动中亚国家的经济发展,但大家都清楚,这么多年俄罗斯连自己的经济发展都搞不明白,更别说带动这些中亚国家的经济了。实际上,在俄乌冲突爆发前,欧亚经济联盟其实就已经接近“脑死亡”了,就更别提现在了。
在这种情况下,如今面临经济发展发力期的中亚国家,自然就会把目光转向中国。他们的任务很简单:搭上中国的发展快车,借助“一带一路”倡议,来实现自己国家的经济现代化,摆脱“苏联卫星国”的阴影。
【中国与中亚之间有着紧密的能源合作】
当然,前途是光明的,道路是曲折的,在中亚国家在与中国深化合作的过程中,存在着一些来自美国的干扰因素。
刚才也提到了,中亚国家的安全过去长期依赖于俄罗斯,但随着俄罗斯现在无暇顾及大后方,美国以提供“安全保障”为诱饵,逐渐加强对中亚地区的渗透。今年上半年,美国国务卿布林肯与副国务卿唐纳德·卢接连访问中亚,两人在访问期间都表达出了美国有意与中亚国家加强安全合作的愿望。对此,俄国防部长绍伊古直言称,美国这是希望在中亚重新部署驻军。
在这个大背景下,此次中亚五国总统来华,就显得具有更深层次的意义。经济合作固然是主要话题,但在此基础上,各方不是不可以讨论关于加强安全合作的议题,毕竟除了秉持孤立主义的土库曼斯坦,其他国家都是上合组织的成员国。对此,我们可以有更多的期待。
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快照生成时间:2023-05-17 13:45:15
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