深圳罗湖 聚焦商旅文，让低空经济“展翅高飞”

本文转自：南方日报

“飞享梧桐”无人驾驶载人航空器观光项目举办试飞。朱洪波 摄

打“飞的”，游梧桐山，俯瞰山海城相融之美；由无人机运送，黄金珠宝产品从工厂到展厅，仅需12分钟；“低空经济十条”出台，聚焦商旅文应用，最高扶持500万元……如今，在深圳罗湖，越来越多的低空经济应用，从畅想变为现实。

当前，深圳正加速布局“天空之城”。2024年罗湖区政府工作报告提出，探索推进“低空经济”文商旅经营新模式，建成低空观光运营中心，并研究开放一批应用场景。

日前，罗湖区瞄准“低空经济商旅文创新应用发展区”定位，出台《深圳市罗湖区低空经济创新发展实施方案（2024—2026年）》及《深圳市罗湖区促进商旅文低空应用的若干措施》（下称“低空经济十条”），以八大行动促进低空经济产业发展，赋能商贸、文旅、黄金珠宝等传统产业，提前布局新赛道，加快形成新质生产力。

实践

开通深圳首条

黄金珠宝低空运输航线

丰富的实践，打开了罗湖“低空+”的无限想象空间。

8对旋翼高度运转，无人驾驶航空器载着乘客，腾空而起，在“鹏城第一峰”梧桐山间飞行一圈，回到起点，稳稳落地。1月26日，“飞享梧桐”无人驾驶载人航空器观光项目举办试飞。

该项目采用无人驾驶的载人电动垂直起降航空器，为市民游客提供低空旅游观光体验。

航空器无需驾驶员，也不需要乘客操控，起降、操控都由程序完成，工作人员在电脑旁下达起降指令，并监看各项指标。乘客完全可以解放双手，尽情享受空中的美景，体验更加舒适便捷的空中出行。

项目预计于2024年内推出，飞行时长约为5分钟，届时开放线上、线下预约。相关负责人表示，该项目有望成为市民“消费得起，也乐于消费”的观光游览项目。

同时，罗湖首个城市空中交通（观光）运营中心也将落地。项目位于罗湖体育休闲公园内，预计将于2024年底前开通。

未来，罗湖还计划将低空经济与景区景点、高端酒店、商业街区、休闲公园、露营企业等深度融合，重点发展载人观光、智能投送等应用场景，探索推进“低空+文旅消费”新业态发展。

走入市民生活的同时，低空经济也在罗湖商业领域运用，为企业经营发展提供助力。

1月25日，深圳首条黄金珠宝低空运输航线成功首飞。该航线链接罗湖水贝黄金珠宝集聚区与龙岗李朗国际珠宝产业园，从空中运输黄金珠宝产品来往两地。航线距离单程12.6公里，飞行12分钟即可抵达。

该航线为珠宝企业降本增效提供了更多选择。相较于黄金珠宝陆路运输的“五人一车”押运模式，以低空飞行运输，人力、运力开支小，能够减少企业成本至少30%；陆路运输行车需要至少26分钟，遇到高峰时段单程超过40分钟，低空飞行运输将路程压缩至12分钟，效率提升1倍以上，并有效减轻片区交通压力。

“作为企业体验感很好！飞行运输节省了物资运输时间，同时也有保险保障货品安全，让我们很放心。”深圳市翠绿首饰制造有限公司常务副总经理敖丽说。

布局

揭牌深圳首家

低空经济服务中心

发展低空经济，罗湖拥有独特优势。

首先，罗湖空域条件良好，方便开展各类低空飞行活动；其次，自然资源丰富，“一半山水一半城”，拥有梧桐山、深圳水库、银湖等山水资源，便于打造文旅、生态等多种应用场景；此外，传统产业发达，金融、商贸、黄金珠宝、文旅等产业具有良好基础，为各类“低空+”融合应用提供了支撑。

目前，罗湖共有低空企业60家，涵盖整机研发、零部件制造、装备展销、载人飞行、技术服务等环节，拥有龙头企业中信海直等。

在低空经济领域，罗湖作出了“五个一”布局，即“一个实施方案、一个扶持政策、一个服务中心、一个团体标准、一批应用场景”。

一个实施方案，即出台《罗湖区低空经济创新发展实施方案（2024—2026）》，明确罗湖区低空经济的发展定位和方向。

一个扶持政策，即《罗湖区促进商旅文低空应用的若干措施》，拿出“真金白银”支持低空产业发展。

一个服务中心，即罗湖低空经济产业服务中心。该中心于2023年12月揭牌，是深圳市首家低空经济服务中心，位于罗湖投资控股大厦。

中心由深圳市罗湖投资控股有限公司和深圳市航空业协会共同发起成立，旨在通过平台搭建，为罗湖低空经济全新产业链创新聚能发展打造良好产业生态，进一步推动产业结构升级发展。

一个团体标准，即罗湖医院集团牵头编制的中国交通运输协会团体标准《多旋翼无人机医疗物品运输技术要求》，于2023年11月正式发布。

自2021年5月起，罗湖医院集团启动无人机运输检验样本试点，截至2023年底，累计飞行8224架次，运输样本116.67万个，运送效率较陆路运输提升2倍以上。

一批应用场景。在“低空+珠宝”领域，2023年10月，吉盟实业与海直通航合作，在水贝国际中心开通首条“水贝-平安金融中心”的观光旅游航线，“楼下挑珠宝，楼顶乘飞机”，刷新消费体验，活跃商圈经济。

在赛事领域，2023年12月，国家体育总局航管中心、中国航空运动协会主办的2023年大湾区国际无人机竞速邀请赛在罗湖区仙桐体育公园成功举行，吸引了来自北京、浙江、湖南、香港等全国各地146名无人机爱好者和专业选手，引起广泛关注。

未来，罗湖对“低空+”应用的探索还将向应急救援、工程项目勘测、消防火情侦察等城市治理领域持续延伸。

规划

出台“低空经济十条”

聚焦“商旅文应用”

新赛道海阔天空，罗湖如何“展翅翱翔”？

罗湖区发展改革局相关负责人表示，迈向“低空经济商旅文创新应用发展区”，罗湖将从四个方面发力：重点引进商贸、运营服务等低空经济企业，构建体现罗湖特色优势的低空经济产业体系；夯实低空基础设施，完善低空飞行器起降点规划布局，打造低空通信专网；拓展低空经济在旅游观光、空中交通、物流配送、城市治理等方面的应用；提供金融、保险等配套支持。

1月26日，罗湖“低空经济十条”重磅出台，铺展了未来的蓝图：一方面，重点聚焦“商旅文应用”，推动低空经济与商贸、文旅、珠宝等传统优势产业融合发展；另一方面，聚焦“服务配套”，为低空场景应用提供各种保障。

“低空经济十条”富有罗湖特色，亮点十足，为相关企业带来信心。

例如，对低空观光航线项目开展扶持：对开通低空载人观光航线（起点或终点至少一个在罗湖区且飞行时长超过5分钟）的企业，通过公开渠道售票且实际飞行的，每100人次给予2万元补贴，最高300万元。

空中交通方面，对开通eVTOL空中交通航线（起点或终点至少一个在罗湖）的企业，通过公开渠道售票且实际飞行的，根据不同飞行距离按飞行架次予以补贴，最高500万元。

低空物流配送方面，对在罗湖区开展常态化无人机配送业务的企业，按实际飞行架次和无人机类型给予补贴，最高500万元。

基础设施建设方面，在罗湖区新建或改建低空飞行器起降点及配套设施且符合市、区相关规划的，按起降点类别及条件给予补贴，最高500万元。

此外，举办“低空+商旅文”主题活动、举办无人机竞速赛事、设立低空展销中心、举办低空经济展会、开发低空保险产品等，也将获得相应扶持。

“罗湖推出‘低空经济十条’，对我们企业的运营服务、生产制造、场景打造、基础设施建设和服务的完善等，都提供了很好的助力。”亿航智能副总裁贺天星表示。

撰文：夏凡