深化国家卫生城市创建｜传递好时代“接力棒” 让“国家卫生城市”金字招牌熠熠生辉

“伟人故里·健康湘潭”系列报道 （上）

传递好时代“接力棒” 让“国家卫生城市”金字招牌熠熠生辉

全媒体记者 李容容 钟佳燊

初秋时节，美丽湘潭风景如画。城区内，绿树葱茏，花草飘香，大街小巷干净整洁，车辆停放井然有序；在乡村，村舍房屋庭院整洁，村道平坦干净，处处入画，移步异景……

这份美好的背后，是湘潭市持续深化国家卫生城市创建工作的坚实步伐——

2021年1月，全国爱国卫生运动委员会授予湘潭“国家卫生城市”称号。2022年12月，市爱卫办获评“全国爱国卫生运动70周年先进集体”。

当前，全市上下正凝心聚力，真抓实干，持续巩固国家卫生城市创建成效，以期通过“精耕细作”，进一步提升城市品质，改善群众生活环境，持续擦亮城市名片，坚决捍卫湘潭荣誉。

高位推动 传递好时代“接力棒”

国家卫生城市是我国城市卫生工作的最高荣誉，是一座城市综合素质的重要标志。

上世纪50年代，毛主席等老一辈无产阶级革命家创造性地把党的群众路线与卫生防病工作结合起来，发起轰轰烈烈的爱国卫生运动，先后开展了一系列卓有成效的卫生健康活动，为保障人民健康作出了重要贡献。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把维护人民健康摆在更加突出位置，召开全国卫生与健康大会，出台《“健康中国2030”规划纲要》。2022年12月，在爱国卫生运动开展70周年之际，习近平总书记作出重要指示：“始终坚守初心使命，传承发扬优良传统，丰富工作内涵，创新工作方式方法，为加快推进健康中国建设作出新的贡献。”

面对群众的期盼, 湘潭市委、市政府对标对表，把创建国家卫生城市作为一项民生工程来抓，分别成立了由市委书记、市长任双组长的领导小组和市领导牵头的8个专项工作组，先后出台了《健康湘潭2030规划纲要》《湘潭市爱国卫生条例》《湘潭市深化国家卫生城市创建工作实施方案》等政策法规，将创卫工作纳入市委、市政府绩效考核和常态化督导重点内容，构建起横向到边、纵向到底的责任体系。市财政、城市区（园区）持续加大对创卫的投入保障力度，“真金白银”保障创卫工作扎实推进。

今年5月17日，市委书记刘志仁主持召开市创建国家卫生城市工作领导小组会议，要求全市上下落实“四敢”要求，持续深入开展新时期爱国卫生运动，坚决打好创卫主动战、攻坚战、持久战、阵地战，努力建设更高质量的国家卫生城市；市委副书记、市长胡贺波动员大家下足“绣花”功夫，推动创卫和创文贯通抓、双促进，切实做到思想同心、目标同向、工作同力，奋力打开创卫工作新局面。

时代各有不同，创卫一脉相承。湘潭市领导班子一届接着一届干，一棒接着一棒传，不畏“除痹创新”“改头换面”的艰辛，坚定不移通过创建和巩固工作，让湘潭环境持续改善、秩序持续优化、服务持续好转、人民持续受益。

全域创建 争先夺得国省荣誉

从锚定目标“创卫”到扑下身子真抓实干，在这场持久战中，市直各部门、各县（市）区党委、政府迅速行动、周密部署、各出奇招，形成市、县、乡、村四级联创工作格局，实现了城市与乡村“各美其美、美美与共”。

作为“天下第一壮县”，湘潭县高度融合深化全国文明城市建设，深入开展爱国卫生运动，坚持聚焦关键问题，以踏石留痕的韧劲，抓实“七小”门店、农贸市场、“十乱”和城乡接合部整治；以人为本，设置便民服务点，打造“15分钟生活圈”；实施精细管理，以“绣花功夫”推动市容环境提质提档，努力做到攻难有劲度、惠民有温度、治理有力度、保障有厚度、常抓有深度。2019年，湘潭县成功创建国家卫生县城，2020年摘得全国文明城市桂冠，成为全省同时拿下这两个国字号荣誉的两个县市之一。

彭德怀故里乌石镇积极打造“面子+里子”的靓丽乡镇、“生态+红色”的建设乡镇、“产业+特色”的发展乡镇、“巩固+创新”的文明乡镇，于2019年成功创建国家卫生镇后，又将守护这一国家级荣誉作为提升乌石整体形象、提高居民幸福指数的民生工程，定下“以大力深化国家卫生乡镇建设工作为载体，加快镇区建设，进一步提升品位，实现乌石旅游经济跨越式发展”的总体思路，聚焦基础领域、关键指标、重点任务持续发力，多举措巩固提升国家卫生镇成果，绘就“人居环境更优、乡风民风更美、文化生活更丰富”的美丽乡村新画卷。

拥有“首善之区”美誉的岳塘区，强力实施“将健康融入所有政策”，加快打造创建亮点，在部门协作中厚植“健康+”新元素，实施“健康+创卫”“健康+生态”“健康+民生”行动；在健康服务中形成实事办理新气象，建立“政府主导、部门合作、专家支撑、群众参与”的妇幼健康民生实事工作机制；在优势发挥中推进医养结合新成效，持续推进健康老龄能力建设，各项工作取得明显成效，成功创建“全国健康促进区”，获得“全国基层中医药工作先进单位”“全国妇幼健康优质服务示范区”“省级慢病防治综合示范区”“省级儿童保健服务合格区”等荣誉。

一项项有力举措，奔着问题去、盯着难题改，共同助力湘潭市拿下“国家卫生城市”和“全国爱国卫生运动70周年先进集体”两块金字招牌。截至目前，湘潭市已成功创建国家卫生县1个、国家卫生乡镇1个、国家健康促进区1个，省级健康促进区2个、省市文明卫生单位879个、卫生乡镇（村）223个、健康家庭13.6万个，创建无烟单位1375家，无烟党政机关、医疗机构、学校建成比例达到100%。

全员行动 共赴一场人民战争

人民至上，是创卫工作的生命线。在湘潭，创卫工作不是光靠党委政府单打独斗、一手包办，而是打响了一场“人人都是主力军，人人都是战斗员”的人民战争。

如何全方位推进健康知识普及行动？湘潭市率先在全省市级电视台打造集权威性、实用性、互动性为一体的《健康湘潭》电视专栏，已累计播出968期，收视覆盖长、株、潭三市1200万人口，成为健康知识普及行动的有力推手；连续多年组织开办健康技能培训班，共培训学员500余名，学员开办二级培训，培训人数达10000余名，实现了健康技能的多次传播辐射；连续3年举办健康科普宣讲比赛，用喜闻乐见的形式诠释健康知识，甄选30个优秀节目制作成健康教育宣传片在各类视频载体播放，深受百姓欢迎。

为提升居民健康素养水平，湘潭市以健康湘潭行动为工作指南，通过理念创新、制度创新、管理创新，着力构建政府主导、部门协作、专业指导、项目推广、考评提质“五位一体”的健康促进新模式，推动群众树立健康观念、掌握健康知识、养成健康行为。这一“湘潭模式”获全省重点推介，“健康湘潭”工作经验在全国、全省相关活动中作典型发言，湘潭市健康促进与教育综合管理模式入围第九届全球健康促进大会优秀案例。湘江马拉松赛·湘潭站、湘潭县“嗨BA”篮球赛等活动如火如荼进行，近90场万步有约等大型健身活动中，共有60余万人次参与。

2012年以来，湘潭市持续实施重点传染病专病专防策略，科学精准落实各项疾病预防控制措施，推进健康湘潭行动，建成并实施尘肺病人定点医院救治、康复站系统康复的医康融合模式，实现慢性病综合防控示范区5个县（市）区全覆盖，是全省唯一全覆盖的市州。截至2022年，全市保持连续19年无甲类法定传染病报告，乙类法定传染病报告发病率、死亡率分别控制在187.89/10万和1.05/10万以下，低于全国、全省同期平均水平。2019年以来，全市新发职业病人数持续逐年下降，连续四年没有发生职业病危害事件。

每逢重大节日或重要活动时间节点，每周五的“联点共建”活动、每月最后一日的“爱国卫生日”等，市爱卫办坚持牵头广泛发动群众，组织干部职工和社会志愿服务者开展卫生大扫除等活动，推动爱国卫生运动与精神文明创建紧密结合。多年来，这项优良传统，已成为湘潭市城市文明卫生的一道独特风景线。今年以来，全市已累计动员12万人次，清运垃圾4.1万吨，清理卫生死角2.4万处，发放宣传材料20万份。每一次活动，大家热情高涨、齐心协力，努力把创卫巩固工作触角延伸到每一个社区、每一个单位、每一户居民，共同营造“人人知晓创卫、人人支持创卫、人人参与创卫”的浓厚氛围。

创卫只有起点，没有终点，巩固国家卫生城市创建成果永远在路上。湘潭市将进一步加强城市基础设施建设，不断提升城市治理能力和治理水平，创新管理举措，健全常态化、精细化管理机制，持续擦亮“国家卫生城市”这一块金字招牌，以点滴之变绘就国家卫生城市美好现实，不负习近平总书记的殷殷嘱托，不负对人民群众“共建卫生城市 共享健康幸福”的承诺，让“国家卫生城市”这块金字招牌熠熠生辉。