江苏如皋长江镇：积分制赋能基层治理

本文转自：人民网-江苏频道

长青社区居民用积分兑换生活用品。王亮亮摄

“报名参加社区志愿活动，既能发挥余热，还能领积分呢。”“我的积分攒到年底，要换个微波炉。”“这个月我积了20分，你积了多少分啊？”……今年以来，江苏省如皋市长江镇积极探索基层治理新模式、新路径，创新运用积分制，激发群众参与积极性，全面推进乡村振兴，引领乡风文明新风尚。

刘胜村外的河流水清岸绿。沈杨摄

“小积分”聚“大能量”

“真没想到一个月下来，我还能兑换到奖品。”58岁的贲素梅是长江镇长青社区居民，她三十年如一日地照顾患病的公婆，还热心参加村里环境卫生保洁工作，这些都让她获得了积分。4月12日，她拿着“积分存折”到社区“积分超市”兑换到一袋洗衣液，脸上笑开了花儿。

长青社区多次召开两委会，认真听取居民代表意见，制定出了包含“爱党爱国爱家乡”“生态宜居”“乡风文明”等5大项以及“群众普遍认同并被社区认可的五类好人”等39小项的积分制项目清单。根据清单，社区每月进行评分，居民凭积分兑换生活用品。“积分超市”设在社区党群服务中心一楼，今年3月正式启用，启用当月36位居民进行了兑换。

今年以来，长江镇在全面推进乡村振兴战略过程中，以爱心超市为平台，逐步在全镇33个村（社区）推行积分制，各村（社区）根据自身特点制定不同的积分标准，通过物质和荣誉双重激励，让群众的言行有“镜子”可照、环境美化有“标杆”可学，不断提升基层治理效能。

村口杂乱的鸡棚、鸭棚不见了，河道内堆积的枯叶、树枝和生活垃圾也不见了……年初在全市人居环境考核中上了黑榜的刘胜村，如今道路干净整洁、村庄绿意盎然。刘胜村是如何实现人居环境大变样的？当地回答：积分制是密钥。

杨晓勇家位于村口，过去杂草堆、生活物品随意堆放，严重影响村容村貌。“现在他们家每天都要把家门口扫一遍，还栽上了小树苗，连带入村的整条路都清爽了不少！”刘胜村村干部华朋朋说，杨晓勇家在入户评分时得了不少积分，还被评为“美丽庭院”。

近年来，长江镇将“美丽庭院”建设与“积分制”有机结合，探索农村人居环境整治长效机制，催生乡村美丽“蝶变”。积分制量化了评价体系，以“小切口”提升“美丽庭院”创建水平，把“村中事”变成“家家事”，让村民成为环境整治的主要参与者、受益者。

中心沙社区开展积分评比活动。张梦莎摄

“独角戏”到“集体舞”

中心沙社区是长江镇积分制试点社区，从2022年6月开始，已经成功运行11个多月，社区研究制定了“党建+网格化+积分制”乡村治理居民综合考评实施方案，在全社区2个大网格、10个微网格、954户、3668名村民中广泛开展“党建+网格化+积分制”的村居治理工作。现在，每天都有居民拿着积分卡到“积分超市”换取生活用品，村民之间“赚积分”“比积分”热情高涨，互帮互助、志愿服务蔚然成风，乡村焕发出新时代文明新气象。

在积分制取得阶段性成果后，如何扩大积分制覆盖范围、提高积分评比的公正性、推动积分制多点开花，成为中心沙社区进一步思考的问题。

“我还挺意外的，积分不都是每个月村干部们打的吗？”中心沙社区居民季美芳是社区志愿者，多年来她坚持为70岁以上老人免费理发。日前，她接到了社区杨书记的邀请，这个月她将作为志愿者参与社区积分评比小组打分。“我觉得我们现在真正成为了社区治理的重要力量，我参与活动更有干劲了。”季美芳说。

4月，中心沙社区在社区干部的基础上，将老党员、乡贤、妇女、企业职工、志愿者等不同群体代表纳入积分评比小组，提高打分评比工作的公平性，也进一步推动积分制深入各个群体之中。同时，不定期对积分评比小组成员进行评比打分、积分兑换、入户宣传等方面知识专题培训，激发居民参与社区事务、志愿服务的热情，推动积分制提质扩面、常态长效。

据了解，下一步，长江镇将继续发挥积分制在基层治理中的重要作用，完善积分制管理和应用力度，提高积分制的覆盖面和参与度，绘就民居美、环境美、乡风美、生活美的乡村新画卷。（沈杨蒋 秋炜）