打造活力新区 推动产业向“新”而行

本文转自：浙江日报

遂昌经济开发区

打造活力新区 推动产业向“新”而行

陈 政 杨 烁

2024年开春，之江大地一片热火朝天的景象。走进位于丽水的遂昌经济开发区(以下简称“遂昌开发区”)，这里春意正浓，升腾起奋勇争先“拼经济”的动力与生机。据悉，2023年，遂昌开发区全年引进亿元以上项目21个，项目投资总额创历史新高，实现制造业总投资50亿元以上项目和外资项目“双破零”。

站在新的起点上，遂昌开发区锚定“和美共富，活力东城”目标，紧扣“工业经济主平台、项目建设主战场、产城融合主阵地、对外开放主窗口”职能定位，加快平台能级跨越发展，为奋力打造遂昌跨越式高质量发展新优势提供最强支撑。

汇聚县域发展新动能

营商环境之“新”

营商环境是企业的滋养之源，宛如一片肥沃的土地，而企业则是这片土地上的种子，通过辛勤的劳作和智慧的管理，茁壮成长、开花结果。

“拿地即开工”“开工促投产”，这是遂昌开发区下好要素保障先手棋的决心和冲劲。开发区升级“不叫不到、有事必到、说到做到”服务理念，推出“一企一干部”服务机制，全程陪伴企业成长，为企业项目早开工早竣工早投产达效保驾护航。

瑞云新材料是一家集电池、电子专用材料研发、生产、销售于一体的高新技术型企业，加快建设脚步、尽快抢占市场是企业负责人时刻关注的事情。在项目拿地之初，因为自身设计方案调整等原因，面临着急需土方进行二次场平的难题，遂昌开发区在得知这一问题后，第一时间介入协调，优先调拨开发区基建项目土方来保障企业需求，让瑞云新材料项目顺利推进。“遂昌具有良好的人文环境，开发区也始终秉承着全心全意为企业服务的理念和宗旨，更是为我们成立一个工作专班，可以更直接、更高效地解决企业的问题，即便是公司自身原因导致的一些困难和问题，他们也尽可能地帮我们解决。”谈起遂昌开发区的营商环境，瑞云新材料相关负责人赞不绝口。

如果说点滴汇聚、细微无形的优质服务是留住项目的“软实力”，那么，“项目为王”的高效审批和务实作风则是区域发展的“硬通货”。

源隆新材料项目从发改局备案到“四证联发”，全程仅用6小时；振高项目从拿地到开工仅用36天，从项目开工建设到投产仅用时8个月……无不见证着遂昌开发区项目落地建设投产的新速度。

展望2024年，遂昌开发区将在原有全员联系企业机制基础上，建立“企业首席服务官”机制，对于重大产业项目，明确一名干部作为新项目从招引到完成入园协议要求的全生命周期服务官，将其作为从政府侧延伸到企业侧的桥梁和纽带，从企业站位出发打通企业需求和部门管理的双向沟通渠道，实现政府和企业之间的“双向奔赴”。

营商环境没有最好，只有更好，优化营商环境就是解放生产力、提高综合竞争力。遂昌开发区瞄准企业内外的“微观”难题，靶向发力提升企业幸福感和归属感，在全心全力为企业服务的道路上迈出坚实的步伐。

栽好梧桐树引得凤凰来

人才体系之“新”

新质生产力的特点是创新。作为创新的根基，人才是创新活动中最为活跃、最为积极的因素，创新驱动实质上是人才驱动。发展新质生产力，归根结底要靠人才实力。在新质生产力的发展过程中，人才既是创新的发起者，也是技术应用的实践者，更是制度变革的推动者，是新质生产力的核心要素。

积极培育新质生产力，遂昌开发区深刻地认识到人才对于产业创新的重要意义。“我们的人才政策包含了从中专到博士的补贴，中专生来遂昌有26万元左右的补贴，本科生差不多有40万元左右补贴。”遂昌开发区的相关负责人介绍。遂昌开发区着眼来遂昌的创业者安居需求，陆续推出渡客公寓一期二期三期和九云人才驿站等项目，用政策性补助的方式为创业者提供优质价廉、配套齐全的居住空间。“我们想通过优惠政策吸引省内外的新型劳动者来这边创业打拼，和我们的开发区共同成长。”

开发区内的宇恒电池股份有限公司是一家专注于新能源锂电池和储能电池研发、生产和销售的高新技术企业，近两年实现科技成果转化18项，承担省重大科研项目2项，技术需求被纳入省“尖兵”榜单，并成为首批国家级专精特新重点“小巨人”企业，2023年获评浙江省科技小巨人企业，拥有发明专利22项，多项技术填补了国内空白。

高新技术企业对高层次人才的需求十分迫切，仅靠企业自身难以彻底满足需要，“遂昌开发区主动帮我们对接招引急需的国内外高层次人才，帮助我们推进科技成果的转化。”宇恒电池相关负责人激动地说。

2023年，在遂昌开发区的指导下，宇恒电池成功申报了全县首个省级培育类人才，全省同批仅25人，实现了宇恒电池高层次人才零的突破，为企业转型升级注入了强大的高层次人才支撑。

不单企业的招才引智有了着落，宇恒电池还获得了电工（五级—三级）和电池制造工（五级—二级）职业技能等级鉴定资格，打开了自主培养高级技能人才的新通道。“公司有职业技能等级鉴定资格后，我努力提高自身技能水平，去年评上电池装配工高级工之后，今年还收到了政府的技能补贴，这个可以连续享受3年，我觉得越来越有自信了。”宇恒电池员工王妍说。

人才是经济发展的根本动力，深谙此道的遂昌开发区正全方位培养、引进、使用人才，厚植人才成长的沃土，努力推动传统产业更高端、更智能、更绿色。

整体产业转型提升

产业发展之“新”

随着工人有节奏地挥舞着手中的工具，一棵棵茁壮的毛竹被预处理后装车，送往位于遂昌开发区的共富园区内，等待后续的加工制作。“我们一天要处理1500吨的毛竹，月加工量在4万吨左右。”佳禾竹业公司董事长何品才自豪地介绍，而这惊人的数字背后，离不开整个产业链持续不断的转型升级。

从业48年的何品才，谈起在遂昌做毛竹生意的经历滔滔不绝，“我们是2016年来到遂昌的，起步很难，好在开发区当时就给我们投了3200万元，占了我们总投资的39.7%，没有这个投资可以说根本不会有后面的佳禾竹业。”

除了产业基金助力，遂昌开发区对企业固定资产投入也设定了最高25％上不封顶的政策补助，更是帮助佳禾竹业快速完成整个产业的转型升级。“园区所有的基建都是开发区帮我们建好的，我们只需要提供设计，不用投一分钱。”何品才介绍，随着厂区的建设，“机器换人”开始大面积普及，工厂的生产效率有了质的提升，而数字化的智能网联让厂区的管理“一键直达”，浸胶、烘干等多道程序精准把控，让品质卓越成为佳禾竹业产品的代名词。

靠着整个产业体系的转型升级，小小的竹板蕴含了大能量，“我们的户外板消防等级都是一级的，火枪直烧都没事，而且材料可降解，减轻了对环境的负担。”过硬的质量让佳禾竹业产品畅销全球，“产品出口103个国家，占全国出口量的70%左右。”何品才骄傲地说。沙特的七星级宾馆、卡塔尔皇室的户外景观、印度的机场，来自遂昌的一块块竹板点缀着亮丽的风景。

转型升级羽化蝶变，让传统产业焕发出新的生命力，也让遂昌开发区坚定了加强培优育强企业，构建现代产业新优势的决心。接下来，遂昌开发区将围绕打造金属制品两百亿级、新能源新材料百亿级产业集群，进一步做强主导产业，着力培育一批规模大、效益好、支撑力强的优势企业群体，深入实施企业经营管理能力提升三年行动计划，助力企业转型升级，提升市场竞争力。

绿水青山间，一座创新活力之城正拔地而起，放眼望去，林立的厂房和葱郁的树林相得益彰，一个个饱含生命力的产业正在现代化工厂中蓬勃发展。遂昌开发区将以更强的使命担当、更优的营商环境、更强的创新活力，持续推动工业主平台高质量发展，建设和美共富现代化遂昌家园的加速引擎，在丽水以坚毅笃行“丽水之干”扎实推进“两个先行”的山区实践大局中，提供更多具有鲜明遂昌特色的鲜活经验和开发区力量。

（本版图片由遂昌经济开发区管理委员会提供）