布林肯访华，东盟看到中美对话希望，要用自己方式，推动局势缓和

美国国务卿布林肯近期访华，虽然取得了一定的外交成果，但美方此后并没有停止挑衅中国的脚步，甚至还提出了新一轮对台军售案。然而，美国最高外交官在时隔数月后终于前往北京，就中美关系和地区局势等重要议题进行了交流，并为美国其他官员来华“打前站”。这让东盟看到了中美恢复对话的希望，同时也要用自己的方式，推动地区局势缓和。

布林肯访华，东盟看到中美对话希望

就布林肯与中方举行的会谈而言，虽然美方还企图用实力施压中方，但对话本身是具有建设性的。中方向美方说明了当前两国关系陷入谷底的症结在美国一边，同时敦促美方进行反思，拿出诚意和实际行动，推动中美关系回到正确的轨道上来。美方也强调了保持对话的重要性。

通过中美这次高级别的外交沟通，让东盟看到了世界前两大经济体恢复对话的希望。因为去年时任美众议长的佩洛西窜访台湾，让东盟担心有爆发地区冲突的可能性。当时佩洛西对东盟和东亚的日本、新加坡、马来西亚和韩国进行访问。她从日本出发一路南下时，各方就担心其所乘飞机会降落在台湾岛内，最终她直接飞往了新加坡。

之后，佩洛西还是作出了“窜台”决定，从马来西亚飞韩国的途中，落在了台湾岛内。当时外界认为，她本人也意识到此举是对中国大陆的严重挑衅行为，因此并没有选择通过南海上空的最短航线，而是选择绕道菲律宾以“舍近求远”的路线，降落在岛内松山机场。在这之后，奉行亲美政策的韩国总统尹锡悦也看清了事态严重性，对访问首尔的佩洛西“避而不见”。解放军展开大规模围岛军演，尽管美航母撤离到演习范围之外，但还是让各方悬着的心提到了嗓子眼。

佩洛西窜台后，各方悬着的心提到了嗓子眼

3个月后，东盟成员国印尼举行了G20峰会，中美也在巴厘岛实现了双边会晤，地区国家这才舒了一口气。然而，美方说一套做一套的嘴脸暴露无遗。一边是布林肯希望早日访华，跟进后续的中美外交工作。一边是拜登政府又派出副总统莫里斯和防长奥斯汀访问菲律宾，不但拉拢菲律宾充当“遏华先锋”，美军还额外获得了4座菲军事基地的使用权，之后的事情大家都知道，美国已经将菲方当成了在南海挑衅中国的跳板。另外，今年2月美方强硬地使用武力击落了中方的民用气球，导致中美关系再受冲击，接着又允许蔡英文“过境窜美”，中美关系直接跌落到有史以来的最低点。而东盟期待中的中美恢复沟通不但看起来“希望渺茫”，美国在新加坡举行的香格里拉对话会上，还直接将东盟视为了“战略中心”，此举将严重损害地区的和平稳定。

据《南华早报》报道，布林肯的访华之行，让东盟看到了中美恢复双边对话的希望。同时，东盟也要用自己的方式，在美国与中国进行竞争的情况下，推动地区局势缓和。有东盟国际问题专家表示，这说明了东盟国家面对美国拉拢时的态度，那就是不想成为美国口中的“战略中心”，被推到中美博弈的风口浪尖，而是希望维护地区的和平安宁。

解放军训练舰访问马尼拉

比如东盟轮值主席国印尼，已经将年内与其他东盟国家举行的海上联合军演，改到了其他地点举行，而不是此前与中方九段线有重叠的海域，以此帮助缓和地区紧张局势。再比如，美国的条约盟友菲律宾，在上个月解放军训练舰访问马尼拉后，也在寻求改善对华关系。这些都说明，东盟已经意识到推动中美关系缓和的紧迫性。因为仅在过去的一个月里，美军和解放军之间就至少发生了两次重大的近距离对峙事件，一次在台湾海峡，另一次就是在南海上空。美军战略侦察机对中国进行抵近侦察，解放军歼-16战机对其进行了驱离。而在这两次对峙曝光之前，新加坡香格里拉对话会表明，由于美国不撤销对中国防长李尚福的单边制裁，中美两军实际上没有直接军事对话渠道，这让东盟对南海地区发生意外冲突的担忧加剧。

在这个背景下，布林肯访华对东盟来说是“令人鼓舞”的好消息。因为中美都强调遵循去年印尼巴厘岛峰会上达成的共识，尽管仍存在不可避免的分歧，但中美两国同意寻求在更多领域进行合作。更重要的是，按照美方的说法，拜登政府正在推动巴厘岛峰会后的下次中美峰会，可能是9月的印度G20峰会期间，或者是11月在美国举行的APEC峰会期间。美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿康达也强调，中美关系缓和对于地区安全“至关重要”，表明美方也在避免出现误判风险。

像布林肯访华前一样，美方开始为耶伦访华造势

该专家还指出，除了布林肯已经访华，拜登政府准备举行中美峰会外，美国其他官员也可能会开启访华之旅，比如美国财长耶伦。有美国消息人士透露，耶伦计划本月初来华，与中方举行高级别经济磋商。而中国外交部发言人毛宁在回应中，没有确认此访但也没有否认，而是称中方就各层级的对话和交往，同美方保持着沟通。因此东盟认为中美存在对话希望。

而东盟在欢迎布林肯访华之行的同时，还想要用自己的方式，推动地区局势缓和，其中包括了三大关键因素。

首先，尽管东盟部分成员国与中国在南海存在一些争端，但这些国家仍然对美国企图遏制中国发展的措施持批评态度。东盟越来越担心拜登政府对中国经济某些关键领域实施制裁和封锁，会产生意想不到的严重后果。新加坡外长巴拉克里希南早在去年时，就敦促美国不要对华实施经济制裁和围堵。因为东盟是中国的第一大贸易伙伴，美国的制裁，包括对华科技战和贸易战，东盟国家也将遭到波及。

其次，在美国不断施压各方与中国“脱钩断链”之际，即使是美国在东盟的传统军事盟友，也不愿意与中国“切断联系”。尤其是菲律宾，同样不愿意在中美之间站队，在欢迎美国在其领土上扩大军事存在的同时，也致力于与中方保持牢固的双边关系，避免其安全盟友美国与最大贸易伙伴中国之间发生全面冲突。所以菲方才会欢迎解放军戚继光舰的友好访问，以加强菲中两国军队的军事交往。

印尼宣布东盟海军演习，将移至不容易引发争议和误解的海域举行

最后，东盟国家正在寻求加强南海地区的海上安全，但这并不是“疏远”中国，而是要与中方一起进行对话，共同制定“南海行为准则”。布林肯北京行结束不久后，东盟轮值主席国印尼就宣布，计划于今年晚些时候举行的东盟海军演习，将远离与中方有争议的纳土纳群岛北部海域，而是改为一个不容易引发争议和误解的海域举行。

简而言之，东盟主要国家并不想成为美国对中国进行战略围堵封锁的“中心”，而是更愿意按照自己的方式，促进美中地区竞争的缓和，主动为地区局势降温。这也与中方的立场一致，南海的和平稳定不仅符合东盟的利益，也符合中国的利益，中方也会与东盟一道，朝着这个目标努力迈进。同时这也证明了，美国在南海地区推行的所谓的“遏华”政策，是不得人心的。