多方参与委托照护，男孩不再消沉

本文转自：检察日报

张晓兰在上海市嘉定区未成年人检察工作社会支持体系推进会上发言。

“父母犯罪，稚子无罪。服刑人员的未成年子女大多缺少父母的教育和陪伴，部分孩子会因此变得内向和消沉。希望社会各界携手，共同关心爱护他们，不让家人服刑成为他们人生道路上的枷锁。”近来，检察官张晓兰的这个愿望格外强烈。

张晓兰是上海市嘉定区检察院第一检察部业务主任。2021年6月，嘉定区检察院收到马陆镇儿童督导员反映的一条线索，称辖区内一名服刑人员的未成年子女小夏（13岁，化名）存在监护缺失情况。对此问题，张晓兰和同事与团区委、区民政局等部门进行会商后，决定委托未成年人司法社会服务中心就相关情况开展调查。

“未成年人司法社会服务中心是我院联合团区委共同构建的专门受理、转介、落实未成年人司法社会服务的平台。为充分发挥社会平台作用，我们将强制报告纳入司法社会服务及青少年事务社工服务，进一步延伸和打通强制报告的工作链条。”张晓兰向笔者介绍。

调查过程中，青少年事务社工从小夏的邻居张先生处得知，小夏的父亲因开设赌场被羁押后，委托小夏的堂兄照顾小夏的日常生活。然而，有一天小夏的堂兄消失不见，小夏因此连续数月处于无人照护状态。此外，青少年事务社工还发现，小夏的母亲早在小夏一两岁时就失联了，小夏的祖父母也已去世。

在小夏的父亲服刑期间，谁能照护小夏？面对这道难题，张晓兰特地与小夏见面沟通，了解孩子的想法。沟通过程中，张晓兰发现小夏十分腼腆。但她从小夏口中得知，小夏和他的堂姐夏红（化名）经常电话联系，他还会不定时地收到堂姐为其购买的日用品。

张晓兰认为，根据小夏的表述，夏红可能是合适的照护人选。但是，夏红是否有稳定的工作和经济来源？她的人品是否端正？张晓兰就此又展开了调查。与此同时，小夏的父亲也建议让夏红来照护小夏。

经调查，张晓兰了解到夏红有一份稳定的工作，也无不良嗜好和行为。在征询夏红的意见时，她表示愿意照护小夏，并且会履行好照护责任，直到叔叔刑满释放。随后，张晓兰向小夏的父亲转交了一份《委托照护协议》，帮助其确定由夏红作为小夏的临时照护人，在其服刑期间照顾小夏的生活和学习。

委托照护并不是简单地一托了之。“为了更好地让夏红履行照护责任，我们不仅在《委托照护协议》中明确了夏红的应尽职责，还努力协同更多社会力量，共同参与到委托照护的监督工作中来。”张晓兰说。

“委托照护人变更后，检察机关第一时间将情况通报给我们，并就困境少年的监护监督、关爱帮扶形成共识。”嘉定区民政局社会福利科科长高叶告诉笔者，该区民政局随即指派民政干部、儿童主任定期对小夏开展家访，对委托照护人夏红的履职行为进行监督，还协调小夏户籍地民政机关为其申请事实无人抚养儿童生活保障。

此外，嘉定区教育局指导学校，安排班主任、心理老师重点关注小夏的在校学习情况和心理状况；未成年人司法社会服务中心也指派社工开展一对一帮扶，向夏红传授家庭教育知识和沟通技巧，帮助其妥善照护、教育小夏。

正当大家都觉得小夏的生活即将步入正轨时，小夏的老师却向张晓兰反映小夏的心理状况出现异常，与同学的交往不太顺畅。

“因为缺少父母的关爱，孩子比较容易自卑，从而畏惧与他人交往。小夏的内心十分孤独，他需要有人去关爱他、倾听他、支持他。”心理咨询师李佳告诉张晓兰。

为此，嘉定区检察院通过未成年人司法社会服务中心转介，将小夏纳入上海市慈善基金会设立的“绽放·微笑”涉案困境未成年人救助项目，在发放生活救济金的同时，协调心理咨询师为小夏开展为期6个月的心理疏导，帮助其走出心理阴影。

在社会各界的共同护航下，小夏渐渐变得勇敢。“虽然，小夏目前的学习成绩和其他同学相比仍有一定差距，但是他的状况好转了很多，人也变得积极乐观了。”在张晓兰开展回访时，夏红表示。

据张晓兰介绍，在办理此案的基础上，2022年10月，嘉定区检察院、团区委联合区民政局等单位会签《嘉定区深化未成年人综合司法保护协作办法》，目前已将社会支持体系成员单位从最初的2家逐步扩展至17家，不断深化未成年人检察社会支持体系，形成主动发现、协同处置、社会支持的全链条保护模式，为各类权益受到侵害的未成年人提供更加全面、综合、专业的司法保护和社会服务。